山東：“六位一體”防范化解森林火災風險

　　山東省森林草原防滅火指揮部辦公室近日發布通知，為進一步提升森林火災防范能力，山東將實施“六位一體抓防范”，從源頭上消除森林火災風險隱患，確保森林防滅火形勢總體平穩。

　　狠抓宣傳教育，營造濃厚氛圍。各級要打通全民參與森林防火“最后一公里”，全面開展森林草原防滅火宣傳進農戶、進社區、進學校、進機關、進企業、進軍營“六進”活動，尤其要聚焦林區作業人員、周邊生活群眾以及進山游客、居家兒童老人、智障人員監護人、林內散葬墳墓戶主等重點人群，精準開展一對一宣講，切實提升全民防火意識。要加強典型案例警示教育，特別是對有影響的森林火災“以案說法”，采取當事人現身說法、制作觀看警示教育片等方式，普及森林草原防滅火知識，確保森林防火宣傳工作“入腦入心”。

　　全面排查整治，消除火災隱患。各級各有關部門要以林城結合部、城市面山、林村結合部、林緣地帶、山區道路兩側、重要設施周邊等關鍵部位為重點，提前采取清理、隔離等措施。組織對林區周邊500米范圍內養殖、生產、生活等用火行為進行一次拉網式排查，對林區護林房、居民住宅、農家樂等設施和經營場所輸配電設施重點隱患專項整治，對林區存在生活用火的，落實防火措施，嚴防跑火引發火災。對發現的問題隱患，要建立臺賬、閉環整改，切實消除火災風險。

　　常態督導檢查，形成高壓態勢。各級森防指辦公室要加強統籌，市、縣（市、區）級政府和省市縣有關部門具體組織，鄉鎮、林場等基層單位直接負責，堅持檢查區域林區全覆蓋，常態化與多輪次相結合，全面與精準相結合，突出重點地域、關鍵節點和重點時段，形成上下聯動、條塊結合、靶向發力的督導檢查態勢。各重點縣（市、區）、鄉鎮、林區至少要開展四輪次全覆蓋督導檢查，關鍵時段突出管控重點進行針對性督導，特別是對發生過森林火災的區域和高風險單位要重點督查。省森防指辦公室將對各單位督導檢查和隱患排查情況建立檔案，限期整改，定期調度。

　　完善舉報機制，推動群防群治。市縣兩級要建立有獎舉報機制，對外公布舉報辦法，暢通公眾對違反森林防火行為進行舉報監督的渠道。要設立專門獎勵資金，制定獎勵標準，對森林火災隱患舉報線索核查屬實的舉報人進行獎勵，鼓勵社會群眾全員參與森林草原防滅火隱患排查。重點林區、森林經營單位和景區可以根據本單位情況，細化森林火災隱患舉報制度，設立專門人員跟蹤核查舉報線索，嚴懲重罰林區違規違法行為。通過全面參與隱患排查舉報，從源頭減少火種火患進入林區的幾率，預防和減少人為因素引發森林火災發生，提高群防群治能力，形成對違法違規用火行為的高壓管控態勢。

　　及時調度指導，科學獎懲考核。要建立定期和隨機調度機制，省森防指辦公室將以每周一次調度和隨機調度相結合的方式，對市、縣（市、區）、鄉（鎮、街）和森林經營單位的重點工作開展情況進行抽查調度和實地督導，對各單位工作建立抽查檔案，每個月將各級工作情況和調督抽查發現存在的問題梳理歸類后，一月一通報，重點工作隨時通報，并報省政府有關領導和各市委市政府主要領導。各市、縣（市、區）、鄉（鎮、街）和森林經營單位工作開展情況將作為評先樹優和獎懲的重要依據。

　　壓實各方責任，狠抓措施落實。要以責任落實推動措施落地，嚴格按照“黨政同責”和“三管三必須”的要求建立責任體系，各級黨委要加強對森林防滅火工作的領導，政府主要負責同志和分管負責同志要認真履行屬地政府責任，親自抓、靠上抓、抓具體。各級林長按照林長制責任要求，落實森林防滅火責任。有關部門要履職盡責，恪盡職守。林業、應急、公安等主要部門和其他成員單位要各司其職、各負其責、通力協作。經營單位要落實主體責任，對經營的林地實行網格化管理。管護人員要按照責任區域、巡查時間和職責權限落實看守巡護責任。通過逐級壓實、層層分解，確保責任到林區、到山頭、到地塊、到人頭，“山有人看、林有人護、火有人管、責有人擔”。

　　（大眾日報客戶端記者 付玉婷 報道）