泰安市創(chuàng)新拓展企業(yè)服務(wù)“1545”模式 實(shí)現(xiàn)“有效市場(chǎng)”與“有為政府”雙向奔赴

　　泰安日?qǐng)?bào)社·中華泰山網(wǎng)訊（記者 蘇婷 審核 陳茂榮）營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展之基、活力之源。

　　近年來(lái)，我市持續(xù)深化改革，精準(zhǔn)施策、集中發(fā)力，全力幫助各類經(jīng)營(yíng)主體打通堵點(diǎn)、補(bǔ)上斷點(diǎn)、解決難點(diǎn)。特別是今年以來(lái)，圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，我市創(chuàng)新拓展企業(yè)服務(wù)“1545”模式，緊緊圍繞企業(yè)和群眾辦事需求，不斷推動(dòng)政務(wù)服務(wù)更加便利高效，致力把最優(yōu)的環(huán)境留給群眾、將最優(yōu)的服務(wù)向外輸送、以最優(yōu)的政策惠及社會(huì)，讓群眾和企業(yè)好辦事、快辦事、辦成事，用政府和企業(yè)的“雙向奔赴”，激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。

　　簡(jiǎn)化流程 全鏈條服務(wù)機(jī)制護(hù)航企業(yè)發(fā)展

　　“太感謝你們了！今天來(lái)辦理變更登記，馬上就辦結(jié)了！”山東儒潤(rùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司工作人員在辦理完企業(yè)遷入登記業(yè)務(wù)后，對(duì)審批服務(wù)稱贊不已。

　　這種高效、便捷的體驗(yàn)得益于市行政審批服務(wù)局創(chuàng)新拓展的企業(yè)服務(wù)“1545”模式。2021年，為激發(fā)市場(chǎng)主體活力，優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦流程，我市推出企業(yè)開(kāi)辦“1545”服務(wù)模式。今年，企業(yè)服務(wù)再升級(jí)，在專區(qū)建設(shè)、隊(duì)伍素質(zhì)、服務(wù)質(zhì)效、集成服務(wù)、創(chuàng)新能力、審管聯(lián)動(dòng)6個(gè)方面再提升，“1545”服務(wù)模式從“企業(yè)開(kāi)辦”一個(gè)環(huán)節(jié)，延伸到企業(yè)開(kāi)辦、準(zhǔn)營(yíng)、變更、退出的全過(guò)程全鏈條，為企業(yè)提供更多更優(yōu)的增值服務(wù)。

　　近日，我市印發(fā)《泰安市人民政府辦公室關(guān)于全面深化企業(yè)服務(wù)“1545”模式助力市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展的通知》，在全市推行企業(yè)服務(wù)“1545”模式，全新打造的企業(yè)服務(wù)“1545”模式繼續(xù)保持全省領(lǐng)先的企業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的泰安特色、泰山高度，為原有的企業(yè)開(kāi)辦“1545”服務(wù)模式賦予了新的內(nèi)涵。

　　“目前，在確保企業(yè)開(kāi)辦‘1’次辦好的前提下，我們?nèi)孀鰞?yōu)準(zhǔn)營(yíng)策劃、告知承諾、先證后核、一業(yè)一證、證照聯(lián)辦‘5’項(xiàng)改革。”市行政審批服務(wù)局市場(chǎng)準(zhǔn)入科科長(zhǎng)李隆疆告訴記者，我市創(chuàng)新實(shí)施跨域遷移一側(cè)辦、分支變更批量辦、企業(yè)轉(zhuǎn)型集成辦、證照變更并聯(lián)辦企業(yè)變更“4”項(xiàng)舉措，擴(kuò)面推行簡(jiǎn)易注銷、代位注銷、強(qiáng)制注銷、一般注銷、證照聯(lián)銷企業(yè)退出“5”種方式。

　　靠前服務(wù) 企業(yè)轉(zhuǎn)型集成辦提升助企服務(wù)水平

　　“企業(yè)轉(zhuǎn)型集成辦”模式是“1545”模式中增強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境軟實(shí)力的重要舉措。

　　泰山區(qū)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位占比高，且多集中于批零住餐等商貿(mào)行業(yè)，泰山區(qū)行政審批服務(wù)局選取零售業(yè)、餐飲業(yè)為突破口，采取“先易后難、以點(diǎn)帶面”的方式積極推進(jìn)“產(chǎn)轉(zhuǎn)法”工作，設(shè)置企業(yè)集成化服務(wù)專區(qū)，“個(gè)轉(zhuǎn)企”“產(chǎn)轉(zhuǎn)法”業(yè)務(wù)從政策咨詢到辦結(jié)拿證采取專人負(fù)責(zé)模式，為企業(yè)提供全流程、全鏈條的服務(wù)。

　　近日，泰山區(qū)行政審批服務(wù)局市場(chǎng)準(zhǔn)入科工作人員了解到優(yōu)麥便利（泰安）有限公司符合產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位轉(zhuǎn)為獨(dú)立注冊(cè)的法人單位的條件，但企業(yè)存在政策不了解、流程復(fù)雜繁瑣等困難。

　　民有所呼，我有所應(yīng)。針對(duì)企業(yè)對(duì)政策、辦理流程不了解這一問(wèn)題，泰山區(qū)行政審批服務(wù)局服務(wù)專區(qū)組織專人為優(yōu)麥便利（泰安）有限公司提供全鏈條精準(zhǔn)服務(wù)，與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行深入溝通，向企業(yè)講解“產(chǎn)轉(zhuǎn)法”各項(xiàng)政策，同時(shí)了解企業(yè)的具體情況和需求，為后續(xù)工作開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　“泰山區(qū)推行的企業(yè)服務(wù)‘1545’企業(yè)轉(zhuǎn)型集成辦模式的實(shí)施，通過(guò)整合各環(huán)節(jié)、提供綠色通道、加快辦理速度等方式，將為企業(yè)提供更高效、更便利的服務(wù)，幫助企業(yè)順利完成轉(zhuǎn)型過(guò)程，提高審批效率，解決企業(yè)群眾辦事的‘難點(diǎn)’‘堵點(diǎn)’。”泰山區(qū)行政審批服務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。

　　 數(shù)字平臺(tái) 電子證照聯(lián)展聯(lián)用新模式讓企業(yè)少跑腿

　　 10月30日，泰安民生路橋養(yǎng)護(hù)工程有限公司岱岳分公司食堂負(fù)責(zé)人王先生通過(guò)手機(jī)下載電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，不到一分鐘就關(guān)聯(lián)申領(lǐng)到公司名下的食品經(jīng)營(yíng)許可證。“以后出門辦事帶個(gè)手機(jī)就可以亮證照了，真的非常方便。”王先生說(shuō)。

　　 “電子證照聯(lián)展聯(lián)用”是“1545”模式中“證照聯(lián)辦”的拓展內(nèi)容。目前，我市實(shí)現(xiàn)127項(xiàng)電子許可證與電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照聯(lián)展聯(lián)用，成功打通部門間數(shù)據(jù)壁壘，有力助推電子證照聯(lián)展聯(lián)用在泰安市的推廣應(yīng)用。

　　 記者了解到，市民登錄微信“電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照”小程序上線“泰安專區(qū)”，通過(guò)對(duì)接省、市兩級(jí)電子證照庫(kù)，即可獲取工程監(jiān)理資質(zhì)證書、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證、取水許可證、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、衛(wèi)生許可證、藥品經(jīng)營(yíng)許可證、計(jì)量授權(quán)證書等127類電子行業(yè)許可證信息。“‘電子證照聯(lián)展聯(lián)用’功能以電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照為經(jīng)營(yíng)主體身份信任源點(diǎn)，企業(yè)法定代表人使用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照小程序，即可自動(dòng)歸集其全部經(jīng)營(yíng)許可信息、線上授權(quán)他人使用證照辦理業(yè)務(wù)、實(shí)時(shí)查看證照使用時(shí)間和用途，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)端涉企電子證照的統(tǒng)一展示、統(tǒng)一管理。”李隆疆告訴記者，通過(guò)手機(jī)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照小程序提供的下載展示和驗(yàn)證功能，企業(yè)在辦理業(yè)務(wù)時(shí)，審批人員可以快速準(zhǔn)確核驗(yàn)企業(yè)電子證照的信息真?zhèn)危档托姓杀荆鉀Q了群眾辦事“重復(fù)跑、來(lái)回跑”的難題。

　　 一流營(yíng)商環(huán)境既是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“先手棋”，也是招商引資的“強(qiáng)磁場(chǎng)”，更是釋放活力的“穩(wěn)定器”。

　　 “1545”模式的轉(zhuǎn)型升級(jí)是泰安市行政審批服務(wù)局在優(yōu)化企業(yè)全生命周期注冊(cè)登記審批服務(wù)方面的一個(gè)縮影。接下來(lái)，市行政審批服務(wù)局將繼續(xù)加強(qiáng)政策創(chuàng)新，全面提升服務(wù)水平，以企業(yè)群眾關(guān)心關(guān)切為工作著力點(diǎn)，動(dòng)態(tài)調(diào)整企業(yè)服務(wù)“1545”模式內(nèi)涵，厚植市場(chǎng)主體成長(zhǎng)沃土，全力打造“政策洼地”“服務(wù)高地”，持續(xù)推進(jìn)全市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。