泰安推出一攬子審批好政策 為個體工商戶送上“及時雨”

　　泰安日報社·中華泰山網訊（記者 蘇婷） 市場主體的生存狀況關乎百姓生計。近日，山東熱鍵軟件科技有限公司張經理點贊泰山區(qū)政務服務中心辦理企業(yè)“歇業(yè)”業(yè)務。張經理說：“前兩年，我們企業(yè)發(fā)展很困難，舉步維艱，繼續(xù)干就是賠錢，注銷的話，以往的名稱、信用記錄等無形的資產均化為虛有，企業(yè)損失會很大，當時真的很著急。”張經理在辦理業(yè)務時了解到，目前，辦理企業(yè)“歇業(yè)”登記，企業(yè)不僅可以繼續(xù)保有企業(yè)名稱和經營記錄等，維持良好的信用記錄，不會因通過注冊地址無法聯(lián)系被列入異常名錄，還在歇業(yè)期間收到審批部門多項幫扶政策，幫助企業(yè)渡過難關。

　　記者了解到，為提升市場主體活力和創(chuàng)造力，泰山區(qū)行政審批服務局泰政惠企工作室采取“歇業(yè)幫扶”行動，推出分類管理、銀行貸款信用、定制幫扶服務和多樣化法律服務等系列舉措，為經營困難市場主體提供“緩沖期”和“恢復期”，進一步降低市場主體維持成本，助其渡過難關、提振發(fā)展信心，千方百計穩(wěn)市場主體。

　　這是我市審批部門助力市場主體良性發(fā)展的一個縮影。一直以來，個體工商戶是國民經濟的“毛細血管”，在繁榮經濟、穩(wěn)定就業(yè)、促進創(chuàng)新、方便群眾生活等方面發(fā)揮著重要作用。近日，中共山東省委辦公廳、山東省人民政府辦公廳印發(fā)《關于促進個體工商戶發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），提出24條舉措，推動我省個體經濟持續(xù)健康發(fā)展。

　　《意見》在優(yōu)化個體工商戶發(fā)展環(huán)境方面提出，推動個體工商戶“快入準營”，營造公平競爭市場環(huán)境，落實減稅降費政策，建立支持政策直達快享機制，加強信用管理體系建設，實施包容審慎監(jiān)管。個體工商戶變更經營者的，可直接向登記機關申請變更登記，允許延續(xù)原成立時間、字號；轉型升級為企業(yè)的，結清依法應繳納的稅款等，變“先注銷、后成立”為“直接申請、直接變更”。實施歇業(yè)集成服務改革，允許個體工商戶按規(guī)定程序辦理歇業(yè)，歇業(yè)期最長不超過3年；對辦理歇業(yè)備案的，落實好減稅降費政策，降低維持成本。

　　民呼我應主動作為，為更好服務個體工商戶發(fā)展，我市推出一攬子審批好政策落地，為個體工商戶送上“及時雨”。

　　記者從泰安市行政審批服務了解到，今年以來，我市深入貫徹《關于促進民營經濟發(fā)展壯大的意見》，全面落實企業(yè)服務“1545”模式，持續(xù)提升市場主體登記注冊便利化水平，優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境，通過積極培育市場主體，有效助力民營經濟實現高質量發(fā)展。同時，全市市縣鄉(xiāng)三級登記窗口深入落實《市場主體登記管理條例》，支持個體工商戶根據自身經營情況依法申請辦理歇業(yè)備案，幫助個體工商戶降低維持成本。我市還積極推動個體工商戶轉型升級，指導各縣市區(qū)（功能區(qū)）建立完善“個轉企”培育庫，宣傳小微企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，對有轉企意愿的個體工商戶開展幫扶、引導、培育，對符合《市場主體登記管理條例》相關規(guī)定的，允許保留原字號、行業(yè)特征。

　　“‘個轉企’有利于經營者拓展市場和發(fā)展空間，提高融資能力，規(guī)范經營管理等，更具備競爭優(yōu)勢。”寧陽縣行政審批服務局相關負責同志介紹，目前，寧陽縣行政審批服務局推行“個轉企”一站式服務，梳理“個轉企”相關政策，對符合條件的個體工商戶著力進行宣傳、引導、培養(yǎng)。制定“個轉企”全流程辦事指南，設立“個轉企”專窗，加強幫辦代辦，全方位保障個體工商戶轉變?yōu)槠髽I(yè)。同時，寧陽縣實行“個轉企”證照聯(lián)辦，在營業(yè)執(zhí)照升級的同時，實現與食品經營許可、藥品經營許可、器械經營許可等相關經營事項的并聯(lián)辦理，實現“個轉企”服務事項的“一件事”辦理。對個轉企許可事項一同核查，同步審批，對符合條件的企業(yè)推出“個轉企”許可審批告知承諾制，最大限度地簡化審批流程、提高服務效能。

　　據了解，寧陽縣進一步釋放住所（經營場所）資源，出臺《寧陽縣市場主體集群注冊登記實施方案》，在轄區(qū)范圍內的經濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、產業(yè)集聚區(qū)、創(chuàng)客空間、孵化園等開展市場主體集群注冊登記。目前在寧陽縣高新區(qū)中化學數字經濟港、文廟街道阿里云（寧陽）數字經濟產業(yè)園已經注冊424家市場主體，積極幫助個體工商戶這個“小塊頭”迸發(fā)出“大能量”。

　　扶持個體工商戶發(fā)展是穩(wěn)就業(yè)、保民生的現實需要，是激活力、促發(fā)展的重要舉措。我市將繼續(xù)拓展完善“個轉企”一站式服務，優(yōu)化業(yè)務辦理流程，靈活機動、精準服務，拿出一套措施“組合拳”，持續(xù)做好個體工商戶和小微企業(yè)的紓困解難工作，為個體工商戶的發(fā)展增添底氣和信心。

　　（審核 陳茂榮）