沂南縣：從“為游而住”變“為住而游”

　　大眾網(wǎng)訊（通訊員 王紅燕）今年來，沂南縣緊盯民宿經(jīng)濟助推鄉(xiāng)村振興新賽道，立足“紅綠藍古泉”資源優(yōu)勢和蓬勃的旅游產(chǎn)業(yè)，堅持政府引導、市場主導、差異化、特色化的原則，以銅井鎮(zhèn)為試點，通過差異化定位、片區(qū)化推進，將一屋一舍串珠成鏈，串鏈成片，蹚出了“片區(qū)推進、產(chǎn)業(yè)孵育、多元發(fā)展、融合共富”的民宿經(jīng)濟發(fā)展新路徑。

　　目前，沂南縣已建成精品民宿211套、床位1682張；24家入選全市首批“沂蒙鄉(xiāng)愁”民宿，10家獲評省三星級以上民宿，數(shù)量居臨沂市第一，初步形成了銅井鎮(zhèn)“沂蒙泉鄉(xiāng)”、朱家林“歸園田居”、常山莊“原鄉(xiāng)部落”等6個特色主題民宿集聚區(qū)。銅井鎮(zhèn)先后兩次在全省民宿集聚區(qū)推進工作會上作典型發(fā)言，沂蒙泉鄉(xiāng)旅游民宿集聚區(qū)獲評山東省旅游民宿集聚區(qū)，岸堤鎮(zhèn)入選第二批山東省旅游民宿集聚區(qū)培育名單。

　　政府搭臺，“五個一”協(xié)同推進

　　沂南縣把民宿作為鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)細胞進行整體布局，不斷夯實文旅產(chǎn)業(yè)“地基”。組建一個專班服務。建立文旅、自然資源和規(guī)劃等13個部門的聯(lián)合管理服務專班，在規(guī)劃建設、規(guī)范管理、公共服務、環(huán)境營造、安全保障等方面同向發(fā)力。繪制一張藍圖引領(lǐng)。將民宿集聚區(qū)配套基礎設施建設等相關(guān)建設用地納入土地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃，制定《沂南縣“沂蒙鄉(xiāng)居”民宿工作推進實施方案》，引導民宿片區(qū)化、差異化、特色化發(fā)展。制定一套制度規(guī)范。出臺《沂南縣民宿管理暫行辦法》等制度，統(tǒng)一標準、規(guī)范經(jīng)營。建立一個智庫支撐。依托四雁工程，建立20人的民宿專家人才庫，除省市專家外，注重本土人才挖掘，以“外引內(nèi)育”打造“人才磁場”。配套一個“政策包”保障。摸清自然資源家底，建立民宿項目庫；整合政府、社會資金，聯(lián)合金融機構(gòu)推出四雁貸、民宿貸等扶持政策，全要素支持民宿發(fā)展。探索實施點狀供地、低丘緩坡、閑置院落盤活等供地模式，累計為民宿項目提供土地45畝，實現(xiàn)民宿發(fā)展從“零散式發(fā)展”走向“集聚化組團”。

　　資源整合，“1+N”融合共富

　　將產(chǎn)業(yè)鏈上下游的資源整合作為提升民宿產(chǎn)品競爭力的重要突破口。搭建資源整合平臺。在全市率先成立支持鎮(zhèn)域民宿發(fā)展的國有公司——沂南銅井城鄉(xiāng)發(fā)展有限公司，整合轉(zhuǎn)化村莊生態(tài)及閑置資源，以運營前置思維提供穿透式服務。創(chuàng)新民宿開發(fā)體系。堅持以村民受益為核心，積極招引社會資本、專業(yè)團隊、創(chuàng)客隊伍參與開發(fā)，建立民宿業(yè)主與當?shù)卮迕?、村集體之間穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制，探索出“國有公司+村集體+市場主體+合作社+農(nóng)戶”多方參與的風險共擔、利益共享的民宿發(fā)展模式，解決民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展前端閑置宅基流轉(zhuǎn)整合、中端同質(zhì)化競爭、后端品牌運營的三大難點。加速集聚產(chǎn)業(yè)鏈條。立足特色資源稟賦，融合業(yè)態(tài)、貫通發(fā)展。銅井鎮(zhèn)沂蒙泉鄉(xiāng)片區(qū)，推動民宿與片區(qū)建設相結(jié)合，依托年均游客過百萬的龐大流量，發(fā)展小鎮(zhèn)集群民宿，以民宿經(jīng)濟的繁榮帶動片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。埬旺山主題樂園、醉三國酒文化產(chǎn)業(yè)園、白沙洲石英文化創(chuàng)意園、東方物流園倉儲物流中心及電子商務平臺等助推民宿產(chǎn)業(yè)互通融合；馬牧池鄉(xiāng)新立村融入村里蘋果采摘、煎餅體驗等元素打造了蘋果主題民宿；張莊鎮(zhèn)松山村推動民宿與“百千工程”相結(jié)合，依托溫泉資源，建設康養(yǎng)高端民宿，以此為牽引推動村居基礎設施提升，實現(xiàn)民宿發(fā)展與人居環(huán)境提升互進互促。

　　優(yōu)勢外延，多維度擴容提升

　　將游客“留量”變消費“流量”，在建成民宿矩陣基礎上，抓牢沂南縣14家A級景區(qū)年接待600余萬游客的資源優(yōu)勢，不斷放大游客量外溢效應?？臻g布局上，圍繞“沂蒙鄉(xiāng)愁”民宿品牌，以6家4A級景區(qū)為核心，立足紅色資源、歷史文化、生態(tài)休閑等特色資源，以“一村一宿”為抓手，向外擴延民宿產(chǎn)業(yè)圈，規(guī)劃建設臥龍源“龍泉谷隱”、孫祖鎮(zhèn)青山民宿、松山溫泉康養(yǎng)等6大民宿集聚區(qū)，三山六舍、寵物文化小鎮(zhèn)等15個特色精品民宿發(fā)展節(jié)點，形成“區(qū)域化抱團、差異化發(fā)展、串連化打造，各具特色、優(yōu)勢互補”的全域民宿發(fā)展格局。業(yè)態(tài)開發(fā)上，建立民宿+農(nóng)事體驗、民宿+研學、民宿+文創(chuàng)、民宿+體育、民宿+鄉(xiāng)俗、民宿+鄉(xiāng)廚的“1+6+N”的民宿產(chǎn)業(yè)體系，朱家林新鄉(xiāng)村生活節(jié)、竹泉竹筒宴、紅石寨山地車邀請賽、馬泉音樂節(jié)、馬術(shù)運動會等成為游客“磁力石”。迭代更新上，緊跟市場需求，民宿發(fā)展模式從1.0升級到5.0版本，探索出以竹泉村為代表的“景區(qū)帶動”模式，以原舍柿家為代表的“企業(yè)引領(lǐng)”模式，以鄉(xiāng)約民宿為代表的“村民自主經(jīng)營”模式，以新立村民宿為代表的“村企共建”模式，以朱家林民宿為代表的“共建共享”模式，實現(xiàn)了民宿從“依附景區(qū)”走向“自成體系”，進一步推動產(chǎn)業(yè)從“為游而住”走向“為住而游”。

　　民宿經(jīng)濟的不斷發(fā)展，點亮了沂南縣鄉(xiāng)村振興的新畫卷，今年1-10月份，沂南縣6家4A級景區(qū)接待游客100余萬人次，民宿入住率達80%以上，直接帶動10000余人就業(yè)。