聚焦高質(zhì)量發(fā)展｜老社區(qū)變身新網(wǎng)紅：重慶推動城市更新重塑城市空間活力

　　

　　市民在民主村入口處合影。新華網(wǎng) 耿駿宇 攝

　　??新華網(wǎng)重慶11月23日電（李元元 韓夢霖）今年中秋國慶“雙節(jié)”期間，位于重慶市九龍坡區(qū)謝家灣街道的民主村，成為市民游客紛至沓來的新晉“網(wǎng)紅打卡地”。

　　??走進民主村，樓房穿上了“新衣”，樓棟間道路寬敞亮堂，街心花園新潮別致，蘇式紅磚建筑與樹影斑駁的黃桷樹相伴，老牌美食店與新派潮品店并存……在這個商圈旁的老社區(qū)內(nèi)，市井氣息與時尚潮流在這里碰撞交融。

　　??從“推倒重來”到“留改拆建”

　　??民主村是原重慶建設(shè)廠的家屬區(qū)，屬于典型的“一廠一村”型老社區(qū)，片區(qū)內(nèi)居民有傳統(tǒng)的生活消費圈。近年來，隨著建設(shè)廠搬遷，小區(qū)內(nèi)配套不足、功能缺失、環(huán)境臟亂、產(chǎn)業(yè)凌亂等問題日益凸顯，與周圍商圈風貌格格不入。

　　??“原來道路是坑坑洼洼的的小馬路，下雨時腳沒法下地。道路又窄，過車就過不到人。”建設(shè)廠老員工彭其碧回憶說。

　　??實施城市更新行動，是我國著力擴大國內(nèi)需求的工作重點之一。2022年，重慶將城市更新納入推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)“十項行動”統(tǒng)籌部署。今年4月，作為全國首批城市更新試點城市（區(qū)），民主村片區(qū)城市更新項目（一期）經(jīng)過一年多建設(shè)后竣工亮相。

　　??重慶九龍坡城市更新建設(shè)有限公司黨委書記、董事長周云江介紹，作為九龍坡區(qū)實施面積最大、復合型最強的老小區(qū)改造項目，最開始制定的方案是“推倒重來”。“后來經(jīng)過測算和論證，我們轉(zhuǎn)變思路，放棄了拆遷重建，選擇了對這一片區(qū)進行保留更新，制定‘留改拆增’四字方針，進行微改造、巧利用。”周云江說。

　　

　　歷史厚重感十足的文化墻展示了建設(shè)廠的歷史變遷。新華網(wǎng) 耿駿宇 攝

　　??民主村更新項目主要設(shè)計人，重慶市設(shè)計院有限公司建筑設(shè)計一院副院長、研創(chuàng)中心副主任余水介紹，作為一個有溫情、有記憶的住宅區(qū)，“留改拆增”留的是街巷肌理、文化記憶、城市文脈。為了讓民主村原有的廠區(qū)文化脈絡(luò)、人文情懷等融入城市更新中，賦予老街巷現(xiàn)代都市新格調(diào)，形成一批清晰的情感“記憶點”，讓歷史文化和現(xiàn)代生活融為一體，項目設(shè)計團隊多次深入社區(qū)開展調(diào)研，在尊重居民意愿和城市歷史的基礎(chǔ)上編制更新方案。

　　??以一棟建于20世紀50年代的蘇聯(lián)專家樓為例，這棟紅磚建筑是更新項目中的重要公共建筑節(jié)點，承載著幾代居民的共同記憶。最終，這棟“高齡”建筑不僅保留了部分老墻體，還在墻體外加設(shè)鋼結(jié)構(gòu)和玻璃罩，形成強烈的時代呼應(yīng)，內(nèi)部空間重新構(gòu)建，成為展陳民主村和建設(shè)廠歷史文化的社區(qū)會客廳。

　　??“看著年輕人來這里了解我們這代人的奮斗歷史，我覺得很欣慰。”64歲的居民馮祖?zhèn)ケ硎尽?/p>

　　

　　老建筑改造成的社區(qū)會客廳。新華網(wǎng) 耿駿宇 攝

　　??設(shè)計團隊還提煉運用建設(shè)廠歷史變遷中的“西遷”“援建”“復興”建筑風貌元素，恢復重現(xiàn)了原住民記憶深處的電影院坡坡、戲水河溝、游園壩壩等標志性記憶點，新設(shè)計以建設(shè)詩歌等為主要內(nèi)容的系列文化景觀，為民主村同步構(gòu)建起一個“文化生態(tài)”空間。

　　??“城市的生命與性格、歷史與記憶，存在于每一座建筑、每一條街道、每一寸肌理中。”余水表示。為了讓片區(qū)更好地傳承歷史文化，作為更新設(shè)計的標識系統(tǒng)之一，民主村樓棟號牌在重新設(shè)計時提取了機床和鋼板等象征工業(yè)生產(chǎn)的顏色作為設(shè)計元素，更好地體現(xiàn)民主村歷史根源。

　　

　　民主村綜合市場內(nèi)引入了烤肉店等新業(yè)態(tài)。新華網(wǎng) 耿駿宇 攝

　　??既重“面子”又要“里子”

　　??用硬件升級刷新城市顏值的同時，民主村在更新中更加注重改善基礎(chǔ)設(shè)施、營造社區(qū)功能、提升居住品質(zhì)，讓老街巷真正成為服務(wù)百姓生活的“新家園”——空中蜘蛛網(wǎng)般的管線被藏到地下；社區(qū)與商圈之間的堡坎被夷為平地，一條12米寬的大道快速連接商圈……

　　??“小區(qū)內(nèi)實現(xiàn)了人車分流，連接商圈的路也修好了，買菜購物再不用繞遠路，吃飯看病不出社區(qū)就能解決。”社區(qū)老居民李方梅對改造后的生活便捷性頻頻點贊。

　　??已經(jīng)跟當?shù)鼐用裣嗵幜藥资甑霓r(nóng)貿(mào)市場，也進行了改造升級。綜合市場負責人吳德明介紹，現(xiàn)在的菜市場不僅干凈整潔，還引入了烤肉店、咖啡館等創(chuàng)意化、年輕化的新業(yè)態(tài)，拓展了消費體驗場景，延續(xù)煙火氣的同時給老街坊帶來了新體驗。

　　

　　民主村內(nèi)的社區(qū)食堂。新華網(wǎng)發(fā)（曹鳴鷗攝）

　　??余水表示，從更廣泛的社會意義講，城市更新是“管理、治理、運營、營造”的延伸。“我們堅持公益先行，規(guī)劃設(shè)計了社區(qū)公益食堂、社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、紅螞蟻志愿者服務(wù)驛站等公益性功能配套載體，滿足居民各種需求，也通過這些載體發(fā)揮好聯(lián)結(jié)社區(qū)的作用。”

　　??“社區(qū)公益食堂有20多個菜品，老年人還有優(yōu)惠。”社區(qū)居民馮思思表示，不少周邊商圈的年輕人，現(xiàn)在下了班也來社區(qū)食堂吃飯。

　　??根據(jù)規(guī)劃，民主村不僅要成為居民生活“新家園”，還要打造成為“創(chuàng)業(yè)新天地”，用產(chǎn)業(yè)賦能城市更新。在民主村街區(qū)入口的“新潮時尚”區(qū)，分布著以集裝箱為載體打造的品質(zhì)商業(yè)區(qū)，集中了各類時尚潮流店鋪，主打吸引年輕人的潮流文化。

　　

　　老社區(qū)植入新業(yè)態(tài)。新華網(wǎng) 耿駿宇 攝

　　??“民主村是個特別有情懷的地方，能夠感受到廠區(qū)的人文氣息和市井煙火。希望今后更多青年人來此打卡游玩，也能留下來就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。”一家火鍋店經(jīng)營者表示。

　　??“城市建設(shè)過去是粗放型外延式，現(xiàn)在正逐步向集約型內(nèi)涵式轉(zhuǎn)變。”重慶設(shè)計集團黨委書記、董事長、總建筑師徐千里說，他們在重慶實施的多個城市更新項目，都十分注重內(nèi)涵的表達，尤其是街道社區(qū)這樣的“微單元”，重“面子”更要重“里子”。

　　??重塑空間活力 回歸城市屬性

　　??民主村的煥新重塑，是觀察重慶推進城市更新行動的一扇窗口。

　　??徐千里表示，城市更新更是一個內(nèi)涵豐富、外延廣泛，具有全局性、系統(tǒng)性的社會工程，當前城市更新的理念正從更多關(guān)注工程設(shè)計向整體空間一體化設(shè)計轉(zhuǎn)變。

　　??“近年來，比起寬闊的道路、氣派的廣場、林立的高樓，人們?nèi)找娓P(guān)注與日常生活直接相關(guān)的城市環(huán)境和品質(zhì)，更加向往居住區(qū)的歸屬感，追求街道生活的豐富與閑適，這種變化反映了城市屬性的回歸。城市更新就是要對社會、經(jīng)濟、歷史、人文等構(gòu)成要素進行歸納、整合、優(yōu)化，實現(xiàn)多樣統(tǒng)一和整體提升，重塑城市空間活力。”徐千里說。

　　

　　改造后的民主村綜合市場。新華網(wǎng) 發(fā)

　　??重慶市住房城鄉(xiāng)建委相關(guān)負責人表示，實施城市更新行動以來，重慶聚焦城市存量空間提質(zhì)增效，著力改革審批權(quán)限、審批流程、政策制度，推動形成“受惠于百姓、放權(quán)于區(qū)縣、讓利于市場”的城市更新模式，出臺全國首部城市更新技術(shù)導則，制定46項相關(guān)配套政策和實施細則。高標準推進渝中區(qū)、九龍坡區(qū)建設(shè)國家城市更新試點城市，加速推進226個試點示范項目建設(shè)，一批有辨識度、有影響力的標志性城市更新改革成果不斷涌現(xiàn)。目前，重慶已有7項城市更新經(jīng)驗獲住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部推廣。

　　??此外，重慶還充分發(fā)揮以“規(guī)劃師、建筑師、工程師”為主體的各專業(yè)人才技術(shù)優(yōu)勢和橋梁紐帶作用，推動“三師”深入基層、扎根項目，做好項目謀劃推介、企業(yè)合作等服務(wù)，積極助力城市更新。

　　??“城市更新正成為重慶推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實現(xiàn)高效能治理的重要抓手，為城市可持續(xù)發(fā)展注入更多活力。”該負責人表示。