山東推動黃河重大國家戰(zhàn)略取得重要階段性成效

　　11月16日，省政府新聞辦舉行黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展系列新聞發(fā)布會第二場，介紹我省推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展總體情況。

　　省發(fā)展改革委黨組書記、主任孫愛軍介紹，山東全方位、多層次深化黃河流域大保護大治理，高起點、高標準謀劃推進綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，在五個方面推動黃河重大國家戰(zhàn)略取得重要階段性成效，山東半島城市群龍頭作用更加凸顯。

　　堅持系統(tǒng)謀劃、全局統(tǒng)籌，推動戰(zhàn)略實施體系進一步完善。我省注重總體設(shè)計、強化資源統(tǒng)合，構(gòu)建起區(qū)域城鄉(xiāng)融合、內(nèi)外上下聯(lián)動、多主體共同參與的“四大體系”：構(gòu)建協(xié)同推進體系，將黃河重大國家戰(zhàn)略納入高質(zhì)量發(fā)展績效考核，逐年制定工作要點和重點項目、省際合作事項、重大活動三張清單，組織全省觀摩活動，開展專項巡視；構(gòu)建規(guī)劃政策體系，編制省“十四五”實施方案、沿黃生態(tài)廊道保護建設(shè)規(guī)劃，配套實施生態(tài)環(huán)保、水利建設(shè)等9個專項規(guī)劃，制定支持沿黃25縣（市、區(qū)）推動黃河重大國家戰(zhàn)略若干政策措施等；構(gòu)建法治保障體系，先后頒布黃河三角洲生態(tài)保護條例、東平湖保護條例、節(jié)約用水條例等地方性法規(guī)，設(shè)置“生態(tài)警長”2807名、黃河巡回法庭（工作室）33處；構(gòu)建省際協(xié)作體系，牽頭成立黃河流域科創(chuàng)、產(chǎn)教、自貿(mào)試驗區(qū)等30多個聯(lián)盟組織，成功舉辦世界入海口城市合作發(fā)展大會等50余項重大活動，布局建設(shè)39個內(nèi)陸港，促進境內(nèi)綜合運輸成本大幅降低逾20%。

　　治理黃河，重在保護，要在治理。我省深入推進黃河流域生態(tài)保護治理，流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。在黃河三角洲濕地保護修復(fù)方面，新增淡水沼澤濕地7.4萬畝，治理互花米草12.7萬畝，每年生態(tài)補水近1.8億立方米，核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)年產(chǎn)原油近30萬噸的300處油井全部退出，濕地環(huán)境大為改觀。在全域生態(tài)改善治理方面，沿黃9市完成造林20.3萬畝，沂蒙山區(qū)域治理水土流失2.8萬公頃，開展“無廢城市”創(chuàng)建，25地被命名為國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。在全國率先實現(xiàn)了縣際流域橫向生態(tài)補償全覆蓋，與河南共同建立黃河流域首個橫向生態(tài)補償機制，探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山新路徑。

　　推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，既要保障黃河安瀾，也要精打細算用好水資源。我省堅持集約高效、安全可靠，水資源保障能力持續(xù)提升。一方面，大力實施現(xiàn)代水網(wǎng)工程，搶抓國家省級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)機遇，2021年以來累計完成水利投資1561億元，基本完成流域面積3000平方公里以上骨干河道重點河段防洪治理。另一方面，強化水資源剛性約束和高效利用，實行“分水到市”“分水到縣”。全面推進農(nóng)業(yè)節(jié)水增效，累計創(chuàng)建節(jié)水型社會建設(shè)達標縣（區(qū)）132個，數(shù)量居全國首位。

　　在推動高質(zhì)量發(fā)展方面，我省堅持動能轉(zhuǎn)換、綠色轉(zhuǎn)型。實施先進制造業(yè)強省行動計劃，堅定不移“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”，2021年以來全省萬元GDP能耗累計下降11.1%，“十強”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群達到180個、營收規(guī)模突破8.9萬億元，集群領(lǐng)軍企業(yè)達到276家、營收規(guī)模達3.1萬億元，累計培育國家制造業(yè)單項冠軍186家、專精特新“小巨人”企業(yè)756家，數(shù)量分別居全國第2位、第3位。創(chuàng)建7個國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、15個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、18家國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在1100億斤以上，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值超過1.2萬億元、穩(wěn)居全國第一。加快推進海上風(fēng)電、海上光伏、膠東半島核電等五大清潔能源基地建設(shè)，截至10月底，新能源和可再生能源發(fā)電裝機8882萬千瓦，光伏發(fā)電、新型儲能裝機規(guī)模均居全國首位。

　　黃河文化是中華文明的重要組成部分。山東堅持守正創(chuàng)新、兼收并蓄，推動黃河文化煥發(fā)時代價值。抓好文化遺產(chǎn)保護傳承，推進曲阜“三孔”、泰山古建筑群等重大文物保護工程，建設(shè)魯國故城、大汶口等國家考古遺址公園，打響“海岱考古”品牌。與此同時，做好文化資源活化利用，組織尼山世界文明論壇、黃河文化論壇等活動，打造沿黃河“四廊一線”文化體驗廊道、特色文化平臺“黃河大集”，推出呂劇《一號村臺》等一批優(yōu)秀作品，講好新時代山東“黃河故事”。（記者 王建見習(xí)記者 劉童 報道）