政務服務就地辦、就近辦 泰山區打造“10分鐘政務服務圈”

　　泰安日報社·中華泰山網訊（記者 劉小東）良好的營商環境有助于降低企業運行成本，吸引更多企業投資發展，從而帶動整個地區經濟社會發展。今年以來，泰山區嚴格落實有關“就地辦、就近辦”要求，以制度設計為統領，以優化服務為核心，以站點建設為重點，以社會合作為補充，多措并舉推進區——街道鎮——社區村三級政務服務體系建設，大力提升全區政務服務標準化、規范化、便利化、數字化水平，構建“10分鐘政務服務圈”，讓企業群眾辦事更加便利。

　　今年年初，泰山區將三級政務服務體系建設工作列入區委、區政府主要領導督辦事項緊抓不懈，制定出臺區政府《關于進一步加強全區政務服務體系建設的意見》，制定街道鎮、村社區三型建設標準，通過定職責、明權責，定清單、明事項，定制度、明規范，定標準，明方向，著力構建“上下銜接、立體覆蓋、功能完善、服務便捷”的三級政務服務體系，積極打造“一中心、7街道鎮、192村社區、多個站點”的“1+N”多元布局新模式，把政務服務窗口搬到群眾家門口，讓群眾和企業辦事更高效便捷，實現基層的權力給基層、基層的事情基層辦。

　　 圍繞改革創新，泰山區持續推進全區政務服務標準化、流程服務再優化，制定“5+8+N”一件事一次辦總體方案，聚焦企業減負提效，做優準入、準營、準建、配套、退出集成服務；聚焦群眾體驗提升，創新推行“交房即交證”進社區、“既有住宅加裝電梯”和“物流一件事”等；聚焦項目落地見效，在全市率先推行“項目開工一件事”“驗收即辦證”。

　　 泰山區創新“極速智勘”提升效率，依托“陽光數字勘驗”系統辦結勘驗3762件，其中線上32%；推動“惠企政策”進企業，注冊“泰政惠企”服務商標，利用市場監管、稅務、司法等部門及律師、會計師等專職隊伍，借助企業服務專員走訪、召開企業懇談會等為190余家企業提供經營風險規避、社保及財稅政策講解等政策直達服務；充實“泰山小美”強幫辦，聚焦“重點項目、重點人群、重點問題”精準施策，創新設計“基礎幫辦+重點群體幫辦+重大項目幫辦+重要節點幫辦”4類便民服務內容，依托大廳窗口人員、基層黨員干部、社區工作者、網格員、志愿服務者等，充實“泰山小美”三級幫代辦隊伍，全區幫代辦人員達到6000人，提供幫代辦服務2.4萬件。

　　 充分發揮基層站點兜底服務功能，泰山區推進高頻事項“就近辦、一門辦”，梳理“就近可辦”事項清單，以直接賦權、委托下放、窗口前移等3種方式，向街道鎮便民服務中心下沉政務服務事項219項，一件事幫代辦服務10項，51項事項實行告知承諾、63項事項實現無證明辦事，梳理形成村社區可辦事項基礎清單137項，明確各級政務服務機構窗口聯系方式，15個部門7個街道192個村社區業務窗口咨詢電話“一表統攬”，推動同一事項無差別受理、同標準辦理，地點不同、體驗一致。

　　 為建設標桿型村社區便民服務站，泰山區統籌城鄉差異，選取條件成熟、設施完善的村社區先行先試，推進便民服務站與黨群服務中心深度融合，首批建成財西社區、市場社區、北上高村、王林坡村4個標桿村社區便民服務站。同時，泰山區按照“2345”標準推進場所規范化建設，即群眾辦事進“一門”、到“一窗”，事項清單、辦事指南、業務流程“三公示”，標志標識、綜窗設置、工作制度、行為規范“四統一”，申報材料、辦理方式、辦理渠道、辦理時限、審查要點“五明確”。泰山區還制定村社區幫代辦工作流程，按照“就近、就熟”原則，由社區幫代辦員為基層企業群眾提供進村入戶、政策咨詢、幫辦代辦、進度跟蹤、信息反饋等服務，可幫代辦市場主體登記、許可幫辦、社保醫保、優撫助殘等137項事項。

　　 為方便群眾、企業辦事，泰山區推動實現了網上政務服務站點全覆蓋，依托山東政務服務網（泰山區站）建成鎮級網上服務站點7個，村（社區）級服務站點192個，按照“應上盡上”原則，將服務事項全面納入線上標準化運行，實現群眾外網申報、審批線上流轉、結果在線可查。

　　 泰山區加強資源統籌共享，按照互利共贏的原則，依托銀行金融網點、郵政網點、商業綜合體、功能園區等，靈活設立“政務+”合作服務網點。今年，泰山區新建農高區政務中心、速恒物流園企業服務中心、泰汶城市廣場智慧政務直通e站3處，針對企業準入準營、項目手續辦理、融資、保險、用工等重點需求，采取部門下沉、村街進駐、園區派駐等方式提供靠前服務，變“坐等受理”為“下沉服務”，變“多家跑”為“一站辦”。目前全區共建立政銀合作網點23個，商務綜合體網點2個，園區網點3個，在政銀企合作點可享受與政務中心“同質同效”的便利服務，切實滿足企業群眾“就近辦”需求。

　　（審核 王婷婷）