全國(guó)模范人民調(diào)解員、寧陽縣葛石鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)副主任張文峰：棗鄉(xiāng)綻放調(diào)解花 多元化解為人民

　　泰安日?qǐng)?bào)社·中華泰山網(wǎng)訊（記者 董文一 通訊員 吳允峰） 近期，在最高人民法院、司法部聯(lián)合召開的全國(guó)調(diào)解工作會(huì)議上，我市寧陽縣葛石鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)副主任張文峰被表彰為“全國(guó)模范人民調(diào)解員”。作為一名基層調(diào)解員，張文峰2010年從事司法行政工作以來，始終奮戰(zhàn)在基層矛盾糾紛調(diào)解一線，擦亮“寧心調(diào)·棗鄉(xiāng)和”調(diào)解品牌，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境。

　　村民李某的玉米地連續(xù)四年被鄰村徐某自建的“小水庫(kù)”淹沒，顆粒無收，李某多次上門索要賠償未果。張文峰帶頭前往徐某家，經(jīng)過以案說法、實(shí)地測(cè)量、討價(jià)還價(jià)、據(jù)理相爭(zhēng)幾個(gè)回合的調(diào)解，徐某賠償了李某1000元，雙方簽訂協(xié)議規(guī)定，今后徐某囤水不得再高于李某家的玉米地。一場(chǎng)沖突在張文峰和村干部斡旋下和平解決。

　　“群眾怨氣不出，找我們倒苦水。”張文峰多次在調(diào)解員和普法干部培訓(xùn)班上強(qiáng)調(diào)，“我們既要耐心聽，還要用心想矛盾的焦點(diǎn)是什么，再進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)，把握好了利益沖突的焦點(diǎn)，我們?cè)僖蛉艘蚴露悾嗅槍?duì)性地調(diào)和，糾紛就好解決了。”

　　張文峰從維護(hù)群眾利益入手，依法依情做群眾和企業(yè)工作，耐心細(xì)致調(diào)解。2016年3月，12MW（兆瓦）農(nóng)光互補(bǔ)光伏電站項(xiàng)目將落戶某村，因涉及的農(nóng)戶意見不一，項(xiàng)目無法落地。正在項(xiàng)目籌建組一籌莫展時(shí)，張文峰接到調(diào)解任務(wù)，立即與項(xiàng)目籌建組對(duì)接，提出了“依法對(duì)相關(guān)農(nóng)戶進(jìn)行法律援助非訴訟調(diào)解，嚴(yán)格按照法律程序補(bǔ)償?shù)厣细綄傥?rdquo;的建議。他入駐該村，列席黨員群眾代表會(huì)議，協(xié)助通過了光伏項(xiàng)目建設(shè)決議，又依托村財(cái)務(wù)監(jiān)督小組成立了由老干部、老黨員、老組長(zhǎng)等組成的“光伏項(xiàng)目地上附屬物補(bǔ)償小組”，負(fù)責(zé)整個(gè)地上附屬物的補(bǔ)償和拆遷。

　　在張文峰和小組成員的共同努力下，村民開始與村委會(huì)陸續(xù)簽訂了地上附屬物補(bǔ)償協(xié)議。之后光伏公司補(bǔ)償資金到賬，清障與補(bǔ)償壓茬進(jìn)行直到全部落實(shí)到位。4個(gè)月后，光伏項(xiàng)目破土動(dòng)工，其間無一例不良事件發(fā)生。

　　隨著社會(huì)發(fā)展，許多矛盾糾紛呈現(xiàn)多樣性、突發(fā)性、復(fù)雜性的特點(diǎn)。張文峰不斷總結(jié)研究糾紛排查化解工作，推動(dòng)人民調(diào)解工作縱橫發(fā)展，打造公共法律服務(wù)陣地，聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)化解矛盾糾紛，先后推出“居民和美之家”“微信調(diào)解”等工作機(jī)制。

　　2012年，張文峰結(jié)合鎮(zhèn)、村實(shí)際，在人民調(diào)解委員會(huì)的基礎(chǔ)上，探索建設(shè)“居民和美之家”，以鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)、司法所、法律服務(wù)所、派出所、法庭為主的工作隊(duì)，一月一詢問，一季一巡回，電話預(yù)約上門，工作重心下沉，被人民群眾譽(yù)為“貼心的法律顧問團(tuán)”“群眾表達(dá)訴求的直通車”“黨和群眾的連心橋”和“為民解困的開心鎖”。

　　2018年，張文峰在多元調(diào)解化解矛盾糾紛的工作實(shí)踐中，創(chuàng)新“微信云平臺(tái)”機(jī)制，網(wǎng)上聯(lián)席會(huì)議、網(wǎng)上化解矛盾糾紛，促進(jìn)了社會(huì)治理法治化水平的提升。鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)對(duì)社區(qū)、村和部門上報(bào)來的矛盾糾紛分析研判，向分工領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，根據(jù)事件性質(zhì)和當(dāng)事人的訴求，進(jìn)行分類引導(dǎo)分流，指導(dǎo)協(xié)調(diào)村調(diào)委會(huì)、法律顧問盡快解決。發(fā)現(xiàn)重大復(fù)雜矛盾糾紛就組建“個(gè)案微信群”，把相關(guān)鎮(zhèn)村干部、法律顧問甚至糾紛當(dāng)事人拉進(jìn)微信群。大家同時(shí)關(guān)注進(jìn)展，網(wǎng)上聯(lián)席會(huì)議討論，事態(tài)發(fā)展一目了然，部門履職盡責(zé)，形成合力解決難題，事情了結(jié)就解散臨時(shí)群。村里排查出來的糾紛當(dāng)事人不用挨個(gè)部門找；突發(fā)性的事件當(dāng)事人最多跑一次，只要掛上號(hào)，各部門按照鎮(zhèn)多元化解矛盾領(lǐng)導(dǎo)小組在微信群云平臺(tái)上的指令抓緊落實(shí)，數(shù)據(jù)化辦公公開透明，各類矛盾糾紛化解進(jìn)度加快，防止群體性事件、個(gè)人極端事件的發(fā)生。

　　作為優(yōu)秀基層人民調(diào)解員的代表，張文峰將以熱心、耐心、誠(chéng)心、愛心，在調(diào)解員這個(gè)平凡的崗位上，把群眾冷暖放在心上、把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任扛在肩上，把調(diào)解作為自己一生的事業(yè)努力奮斗不息。

　　（審核 陳茂榮）