基層治理是國(guó)家治理的基礎(chǔ)。我市始終堅(jiān)持把人民至上作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全方位護(hù)航，全鏈條賦能，全力推進(jìn)新時(shí)代“楓橋式司法所”建設(shè)，使司法所在維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)基層法治建設(shè)中的作用進(jìn)一步凸顯。

　　 創(chuàng)新引領(lǐng)持續(xù)優(yōu)化

　　 鑄造“楓橋式”基層司法行政品牌

　　 據(jù)了解，志高國(guó)際是2009年泰山區(qū)重點(diǎn)商業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，后期因開(kāi)發(fā)商受到刑事處罰、承包方資金鏈中斷等問(wèn)題，嚴(yán)重影響了業(yè)主辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。泰山區(qū)司法局接到市民反映的問(wèn)題后，立馬組織村、街道、區(qū)直相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人員組建了“村、街道、區(qū)”三級(jí)處理工作組，把情況摸清、把問(wèn)題找準(zhǔn)、把對(duì)策提實(shí)。

　　 群眾無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。“我們?cè)诰S護(hù)人民群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定等工作中，創(chuàng)建出一些特色品牌，像處理志高國(guó)際辦證難問(wèn)題，就是泰山區(qū)推行‘融治理、匯治理、源治理’機(jī)制協(xié)助處理群眾‘老大難’問(wèn)題的典型案例。”泰山區(qū)司法局局長(zhǎng)張力介紹，泰山區(qū)在我省首創(chuàng)“融治理、匯治理、源治理”三級(jí)品牌聯(lián)動(dòng)治理模式，推動(dòng)更高水平的“平安泰山”建設(shè)。該模式在村級(jí)層面推進(jìn)“源治理”，打造村級(jí)村（社區(qū)）人民調(diào)解品牌，在“治未病、祛小患”上下功夫。在街道（鎮(zhèn)）層面，司法所積極參與“匯治理”，打造一站式服務(wù)，采用閉環(huán)管理流程，有效提升基層治理效果。在區(qū)級(jí)層面打造“融治理”模式，搭建縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò)，對(duì)接需求、紓難解困，深度助推法治元素與社會(huì)治理有機(jī)融合。泰山區(qū)通過(guò)基層“融治理、匯治理、源治理”，將大量矛盾糾紛消除在始發(fā)之時(shí)、解決在萌芽之中，避免了矛盾激化升級(jí)，真正實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、大事不出街道（鎮(zhèn)）、矛盾不上交”的目標(biāo)。

　　 近年來(lái)，我市持續(xù)將“楓橋經(jīng)驗(yàn)”與泰安地域文化、法治文化緊密結(jié)合，推動(dòng)自治、法治、德治有機(jī)融合，以“國(guó)泰民安”理念為引領(lǐng)，以設(shè)立“國(guó)泰民安”調(diào)解室為抓手，在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一創(chuàng)建“泰好調(diào)”調(diào)解品牌，打造新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”泰安版。岱岳區(qū)在該區(qū)“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心設(shè)立“國(guó)泰民安溫馨調(diào)解室”、調(diào)解庭、說(shuō)事室等功能室，開(kāi)展“泰好調(diào)·岳舒心”系列活動(dòng)。新泰市創(chuàng)新實(shí)施“五線收集、一窗受理、五步調(diào)處”的“515”工作運(yùn)行模式，創(chuàng)建“新·貼心”服務(wù)品牌。肥城市在信訪局設(shè)立“陳大姐品牌調(diào)解室”，達(dá)到了“處置一案、教育一片”的良好效果。

　　 拉高標(biāo)桿擔(dān)當(dāng)作為

　　 打造新時(shí)代“楓橋式司法所”

　　 法律顧問(wèn)室、法律咨詢接待窗口、學(xué)習(xí)教育室、人民調(diào)解庭、社區(qū)矯正宣告室……近日，記者走進(jìn)寧陽(yáng)縣司法局伏山司法所，看到這里功能布局完善，辦案環(huán)境寬敞明亮，群眾在這里可“一站式”解決各種司法類問(wèn)題。“寧陽(yáng)縣系統(tǒng)破解陣地建設(shè)難問(wèn)題，建設(shè)最優(yōu)服務(wù)場(chǎng)所，為群眾提供舒心的司法服務(wù)。”伏山司法所所長(zhǎng)楊德寶說(shuō)。

　　 寧陽(yáng)縣司法局聚力推進(jìn)新時(shí)代“楓橋式司法所”建設(shè)，筑牢縣域法治建設(shè)基層基礎(chǔ)。目前，該縣13個(gè)司法所全部達(dá)到省級(jí)規(guī)范化司法所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，八仙橋所、磁窯所先后被司法部授予“全國(guó)先進(jìn)司法所”“全國(guó)模范司法所”榮譽(yù)稱號(hào)。

　　 伏山司法所是我市聚焦司法職能新定位，推動(dòng)新的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)典型。在法治建設(shè)新背景下，司法所不僅是司法行政工作向基層延伸的觸角，更是打通服務(wù)群眾“最后一公里”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我市制定出臺(tái)《泰安新時(shí)代“楓橋式司法所”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，緊扣四大任務(wù)、突出工作重點(diǎn)，提出13項(xiàng)要求，制定66條標(biāo)準(zhǔn)、97條評(píng)價(jià)細(xì)則，為創(chuàng)建活動(dòng)定好了“任務(wù)書(shū)”、畫(huà)好了“路線圖”、繪好了“施工圖”。

　　 聚焦矛盾化解糾紛

　　 打造基層法治建設(shè)“新樣板”

　　 “東方一枝花，調(diào)解千萬(wàn)家。”面對(duì)鄰里糾紛、婆媳矛盾等基層常見(jiàn)問(wèn)題，我市各司法所把工作著力點(diǎn)放到前置防線、前端控制、前期處置上，以“管得寬”換來(lái)“百姓安”，充分發(fā)揮人民調(diào)解維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的第一道防線作用，打造基層法治建設(shè)“新樣板”。

　　 “大娘，如今年輕人有自己的購(gòu)物習(xí)慣，不要老嫌兒媳網(wǎng)購(gòu)，孩子們適度采購(gòu)，您多體諒多擔(dān)待……”面對(duì)王大娘嫌棄兒媳網(wǎng)購(gòu)導(dǎo)致婆媳關(guān)系緊張一事，泰山區(qū)司法局上高司法所所長(zhǎng)田正浩苦口婆心地一番勸說(shuō)，才讓王大娘釋?xiě)选Ｌ镎普f(shuō)，上高司法所全面推進(jìn)人民調(diào)解強(qiáng)基工程建設(shè)，建立健全人民調(diào)解委員會(huì)27個(gè)，街道配備專職調(diào)解員2人，各村（社區(qū)）配備專職調(diào)解員至少1人，共計(jì)121名調(diào)解員，會(huì)同綜治辦、信訪辦、派出所、法律服務(wù)所等部門(mén)建立了矛盾糾紛聯(lián)席會(huì)議制度，積極將矛盾糾紛化解在源頭、解決在基層。上高司法所每年調(diào)處各類矛盾糾紛300余件，成功率達(dá)98%以上。

　　 泰山區(qū)司法局泰前司法所所長(zhǎng)沈文芳介紹，為筑牢為民調(diào)解前沿陣地，泰前司法所充分發(fā)揮人民調(diào)解的優(yōu)勢(shì)，深入推進(jìn)人民調(diào)解強(qiáng)基工程，將“楓橋經(jīng)驗(yàn)”賦予泰安特色，創(chuàng)新“五位一體”矛盾分流化解機(jī)制，引導(dǎo)不同糾紛“精細(xì)分流、專業(yè)調(diào)處”，還設(shè)立每周二溫馨調(diào)解開(kāi)放日，邀請(qǐng)全國(guó)模范調(diào)解員趙平岱參與指導(dǎo)村（社區(qū)）疑難案件糾紛處置，充分發(fā)揮了維護(hù)穩(wěn)定“第一道防線”的作用。

　　 近年來(lái)，我市司法行政機(jī)關(guān)依托司法所建立或入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心，推進(jìn)信訪接待中心、綜治中心及公共法律服務(wù)中心融合，為群眾提供一站式解紛服務(wù)。2023年以來(lái)，我市人民調(diào)解組織共調(diào)解矛盾糾紛16890件，調(diào)解成功率達(dá)99%。

　　 新時(shí)代“楓橋式司法所”建設(shè)是司法所工作的重要方向，也為提高司法所工作質(zhì)量和效率提出了更高要求。我市充分發(fā)揮司法所在維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)基層法治建設(shè)中的作用，使司法所整體工作取得新的進(jìn)展和成效。目前，我市按照“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一所”的原則，建設(shè)司法所88個(gè)，其中街道司法所20個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所68個(gè)，為群眾提供了更加優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，為社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。