全方位護航 全鏈條賦能 泰安市全力推進新時代“楓橋式司法所”建設

　　泰安日報社·中華泰山網訊（記者 毛潔 董文一 亓平 通訊員 孫夢琳）“我們住在這個小區10年了，終于領到了不動產權證。”近日，家住泰山區志高月星國際廣場（以下簡稱志高國際）的李女士高興地說。為解決志高國際辦證難問題，泰山區借助“融治理、匯治理、源治理”基層法治治理機制，由街道司法所協助，成功為居民解決了“老大難”問題。而這只是我市全力推進新時代“楓橋式司法所”建設的一個縮影。

　　

　　基層治理是國家治理的基礎。我市始終堅持把人民至上作為各項工作的出發點和落腳點，全方位護航，全鏈條賦能，全力推進新時代“楓橋式司法所”建設，使司法所在維護人民群眾合法權益、促進社會安全穩定、服務經濟社會發展、推進基層法治建設中的作用進一步凸顯。

　　創新引領持續優化

　　鑄造“楓橋式”基層司法行政品牌

　　據了解，志高國際是2009年泰山區重點商業開發項目，后期因開發商受到刑事處罰、承包方資金鏈中斷等問題，嚴重影響了業主辦理不動產權證。泰山區司法局接到市民反映的問題后，立馬組織村、街道、區直相關部門負責人員組建了“村、街道、區”三級處理工作組，把情況摸清、把問題找準、把對策提實。

　　群眾無小事，枝葉總關情。“我們在維護人民群眾合法權益、促進社會安全穩定等工作中，創建出一些特色品牌，像處理志高國際辦證難問題，就是泰山區推行‘融治理、匯治理、源治理’機制協助處理群眾‘老大難’問題的典型案例。”泰山區司法局局長張力介紹，泰山區在我省首創“融治理、匯治理、源治理”三級品牌聯動治理模式，推動更高水平的“平安泰山”建設。該模式在村級層面推進“源治理”，打造村級村（社區）人民調解品牌，在“治未病、祛小患”上下功夫。在街道（鎮）層面，司法所積極參與“匯治理”，打造一站式服務，采用閉環管理流程，有效提升基層治理效果。在區級層面打造“融治理”模式，搭建縱向到底的工作網絡，對接需求、紓難解困，深度助推法治元素與社會治理有機融合。泰山區通過基層“融治理、匯治理、源治理”，將大量矛盾糾紛消除在始發之時、解決在萌芽之中，避免了矛盾激化升級，真正實現了“小事不出村、大事不出街道（鎮）、矛盾不上交”的目標。

　　近年來，我市持續將“楓橋經驗”與泰安地域文化、法治文化緊密結合，推動自治、法治、德治有機融合，以“國泰民安”理念為引領，以設立“國泰民安”調解室為抓手，在全市范圍內統一創建“泰好調”調解品牌，打造新時代“楓橋經驗”泰安版。岱岳區在該區“一站式”矛盾糾紛調解中心設立“國泰民安溫馨調解室”、調解庭、說事室等功能室，開展“泰好調·岳舒心”系列活動。新泰市創新實施“五線收集、一窗受理、五步調處”的“515”工作運行模式，創建“新·貼心”服務品牌。肥城市在信訪局設立“陳大姐品牌調解室”，達到了“處置一案、教育一片”的良好效果。

　　拉高標桿擔當作為

　　打造新時代“楓橋式司法所”

　　法律顧問室、法律咨詢接待窗口、學習教育室、人民調解庭、社區矯正宣告室……近日，記者走進寧陽縣司法局伏山司法所，看到這里功能布局完善，辦案環境寬敞明亮，群眾在這里可“一站式”解決各種司法類問題。“寧陽縣系統破解陣地建設難問題，建設最優服務場所，為群眾提供舒心的司法服務。”伏山司法所所長楊德寶說。

　　寧陽縣司法局聚力推進新時代“楓橋式司法所”建設，筑牢縣域法治建設基層基礎。目前，該縣13個司法所全部達到省級規范化司法所建設標準，八仙橋所、磁窯所先后被司法部授予“全國先進司法所”“全國模范司法所”榮譽稱號。

　　伏山司法所是我市聚焦司法職能新定位，推動新的建設標準的一個典型。在法治建設新背景下，司法所不僅是司法行政工作向基層延伸的觸角，更是打通服務群眾“最后一公里”的關鍵環節。我市制定出臺《泰安新時代“楓橋式司法所”建設標準》，緊扣四大任務、突出工作重點，提出13項要求，制定66條標準、97條評價細則，為創建活動定好了“任務書”、畫好了“路線圖”、繪好了“施工圖”。

　　聚焦矛盾化解糾紛

　　打造基層法治建設“新樣板”

　　“東方一枝花，調解千萬家。”面對鄰里糾紛、婆媳矛盾等基層常見問題，我市各司法所把工作著力點放到前置防線、前端控制、前期處置上，以“管得寬”換來“百姓安”，充分發揮人民調解維護社會和諧穩定的第一道防線作用，打造基層法治建設“新樣板”。

　　“大娘，如今年輕人有自己的購物習慣，不要老嫌兒媳網購，孩子們適度采購，您多體諒多擔待……”面對王大娘嫌棄兒媳網購導致婆媳關系緊張一事，泰山區司法局上高司法所所長田正浩苦口婆心地一番勸說，才讓王大娘釋懷。田正浩說，上高司法所全面推進人民調解強基工程建設，建立健全人民調解委員會27個，街道配備專職調解員2人，各村（社區）配備專職調解員至少1人，共計121名調解員，會同綜治辦、信訪辦、派出所、法律服務所等部門建立了矛盾糾紛聯席會議制度，積極將矛盾糾紛化解在源頭、解決在基層。上高司法所每年調處各類矛盾糾紛300余件，成功率達98%以上。

　　泰山區司法局泰前司法所所長沈文芳介紹，為筑牢為民調解前沿陣地，泰前司法所充分發揮人民調解的優勢，深入推進人民調解強基工程，將“楓橋經驗”賦予泰安特色，創新“五位一體”矛盾分流化解機制，引導不同糾紛“精細分流、專業調處”，還設立每周二溫馨調解開放日，邀請全國模范調解員趙平岱參與指導村（社區）疑難案件糾紛處置，充分發揮了維護穩定“第一道防線”的作用。

　　近年來，我市司法行政機關依托司法所建立或入駐鄉鎮（街道）“一站式”矛盾糾紛調解中心，推進信訪接待中心、綜治中心及公共法律服務中心融合，為群眾提供一站式解紛服務。2023年以來，我市人民調解組織共調解矛盾糾紛16890件，調解成功率達99%。

　　新時代“楓橋式司法所”建設是司法所工作的重要方向，也為提高司法所工作質量和效率提出了更高要求。我市充分發揮司法所在維護人民群眾合法權益、促進社會安全穩定、服務經濟社會發展、推進基層法治建設中的作用，使司法所整體工作取得新的進展和成效。目前，我市按照“一鄉鎮（街道）一所”的原則，建設司法所88個，其中街道司法所20個，鄉鎮司法所68個，為群眾提供了更加優質的法律服務，為社會和諧穩定作出了積極貢獻。

　　（審核 晁彤彤）