今年累計(jì)新設(shè)企業(yè)3961戶，同比增長2.95% 新泰市行政審批服務(wù)局：念好服務(wù)“三字訣” 下好惠企“三步棋”

　　泰安日報(bào)社·中華泰山網(wǎng)訊（記者 蘇婷 審核 聶艷艷）今年以來，新泰市行政審批服務(wù)局樹立人民至上、服務(wù)為先理念，突出問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)持群眾立場，創(chuàng)新思維，念好“快”“優(yōu)”“實(shí)”三字訣，積極推進(jìn)審批側(cè)服務(wù)改革，為全市各類經(jīng)營主體高效開辦、快速發(fā)展?fàn)I造了良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。今年累計(jì)新設(shè)企業(yè)3961戶，同比增長2.95%，截至目前全市實(shí)有各類市場主體143420戶，同比增長3.37%。

　　“快”字當(dāng)先 下好服務(wù)效率“先手棋”

　　聚焦企業(yè)群眾關(guān)切，新泰市圍繞企業(yè)開辦、準(zhǔn)營、退出等環(huán)節(jié)，持續(xù)深化改革，不斷激發(fā)市場主體活力。在企業(yè)開辦方面，新泰市推行“一網(wǎng)通辦”全程電子化登記，企業(yè)登記注冊、公章刻制備案、發(fā)票申領(lǐng)、銀行預(yù)約開戶等實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理；常態(tài)化壓縮企業(yè)開辦時(shí)間至4個小時(shí)；實(shí)施智能審批提升工程，將智能審批范圍由個體工商戶擴(kuò)展至一人有限公司，注冊登記時(shí)限由1個工作日縮短至10分鐘。

　　新泰市推行企業(yè)準(zhǔn)營“云勘驗(yàn)”，搭建新泰“云勘驗(yàn)”平臺，量化制定28項(xiàng)勘驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)嵌入“云勘驗(yàn)”系統(tǒng)，對食品經(jīng)營等25個許可審批事項(xiàng)進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻勘驗(yàn)，勘驗(yàn)時(shí)間由過去最短1.5個工作日縮減至半小時(shí)以內(nèi)。截至目前，累計(jì)“云勘驗(yàn)”6932件，節(jié)省時(shí)間10398個工作日、路程19.75萬公里、費(fèi)用499.1萬元。

　　企業(yè)退出實(shí)現(xiàn)“多元化”，推行“簡易注銷”，對于領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營活動、申請注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)的企業(yè)等適用簡易注銷程序；推行“代位注銷”，出資人或主管單位已經(jīng)注銷或者被撤銷的，由該出資人或主管單位的繼受主體或者投資主體代為辦理注銷手續(xù)（外商投資企業(yè)的外方股東除外）；實(shí)行“一般注銷”，對于以上情形之外的，根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，企業(yè)按照一般注銷程序申請注銷。今年以來，新泰市已辦理簡易注銷登記1360件，一般注銷1269件，代位注銷12件。

　　“優(yōu)”字為要 下好服務(wù)質(zhì)量“關(guān)鍵棋”

　　記者了解到，目前新泰市通過開展幫辦代辦、事前指導(dǎo)、證照聯(lián)辦等方式，提供更接地氣的服務(wù)，進(jìn)一步提升體驗(yàn)感。

　　在新泰市政務(wù)服務(wù)大廳，建立企業(yè)開辦幫辦代辦區(qū)，配備10臺電腦供群眾自由使用，選取5名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、溝通能力好的工作人員，組建“小美”幫代辦團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)和群眾提供市場準(zhǔn)入準(zhǔn)營的咨詢、輔導(dǎo)等免費(fèi)幫代辦服務(wù)，截至目前，已為2000余人次提供免費(fèi)幫辦代辦服務(wù)。

　　通過事前指導(dǎo)，降低企業(yè)經(jīng)營成本，新泰市行政審批服務(wù)局做優(yōu)“準(zhǔn)贏策劃”服務(wù)，制作事前指導(dǎo)告知書，在企業(yè)辦理商事登記或經(jīng)營許可前提前介入，為企業(yè)提供所需的專業(yè)指導(dǎo)。截至目前，新泰市行政審批服務(wù)局已為126家企業(yè)提供事前指導(dǎo)服務(wù)，平均節(jié)約時(shí)間600余天，節(jié)約成本20余萬元。

　　證照聯(lián)辦解除了企業(yè)后顧之憂，按照“一件事一次辦”集成服務(wù)原則，推進(jìn)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照與許可證件聯(lián)合辦理、聯(lián)合變更、聯(lián)合注銷“三聯(lián)辦”。一窗受理共性材料不再重復(fù)收取；審批環(huán)節(jié)實(shí)行內(nèi)部流轉(zhuǎn)，在承諾時(shí)限內(nèi)完成審核和現(xiàn)場核查；在承諾時(shí)限內(nèi)根據(jù)不同事項(xiàng)同時(shí)頒發(fā)或者依序頒發(fā)，也可根據(jù)企業(yè)申請為其提供免費(fèi)寄遞服務(wù)，平均節(jié)省跑腿次數(shù)3次，減少材料48%，節(jié)省時(shí)間62%。

　　“實(shí)”字著眼 下好服務(wù)效能“連環(huán)棋”

　　為提高服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化程度，新泰市形成工作閉環(huán)，加強(qiáng)制度管理、編制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，進(jìn)行企業(yè)回訪，提升服務(wù)質(zhì)效。

　　制定制度強(qiáng)管理，新泰市行政審批服務(wù)局建立導(dǎo)詢崗等10個崗位的崗位職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)各崗位服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化；建立導(dǎo)師制，將12名聘用人員隨機(jī)分配給10名在編人員，“學(xué)生”在工作中遇到的業(yè)務(wù)難題、溝通問題等都由“導(dǎo)師”進(jìn)行答疑解惑；實(shí)行獨(dú)任審批，除股東變更等重大或疑難事項(xiàng)，其余登記事項(xiàng)實(shí)行獨(dú)任審批制度，將過去4個審批環(huán)節(jié)壓縮至1個，實(shí)現(xiàn)日清日結(jié)。目前，已有15項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)獨(dú)任審批，工作效率平均提升50%。

　　編制規(guī)范定標(biāo)準(zhǔn)。新泰市行政審批服務(wù)局編制18個事項(xiàng)的106個子項(xiàng)“零基礎(chǔ)”高頻事項(xiàng)服務(wù)指南和審核規(guī)范的“雙向規(guī)范”，為群眾提供事項(xiàng)受理?xiàng)l件、辦事流程、提交材料等內(nèi)容，讓群眾能一看就懂。審核規(guī)范為工作人員提供審查標(biāo)準(zhǔn)和注意事項(xiàng)，明確每個事項(xiàng)審什么、如何審、審到什么程度，無論新人舊人都能無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。

　　回訪企業(yè)促整改。新泰市行政審批服務(wù)局制定簡單通俗且不失真誠的回訪話術(shù)，梳理新開辦企業(yè)名單，每周交由回訪中心進(jìn)行電話回訪，對于電話回訪不滿意的企業(yè)，由分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人和督查考核科三方人員組成回訪小組，到企業(yè)進(jìn)行實(shí)地回訪，了解企業(yè)在業(yè)務(wù)辦理中的問題，同時(shí)當(dāng)場頒發(fā)政務(wù)體驗(yàn)官證書，邀請其繼續(xù)為審批服務(wù)建言獻(xiàn)策。截至目前，該局已回訪4000余家企業(yè)，收集工作建議5條，全部整改完畢。