新泰審計局做好審理“三篇”文章 以高水平審理助力審計高質量發展

　　為促進審理工作的客觀性、公正性和準確性，新泰市審計局審理人員加強全流程審計管理，將審理工作貫穿審計項目全過程，以更精細化、科學化的審計前中后全流程管理，持續深化審計與審理工作相結合，實現審計與審理的互相促進，以審理水平提升保障審計質效的穩步提升。

　　學深悟透做好審理工作“認知篇”

　　明確審理工作是審計機關工作發展中的重要課題，調動審計干部提升自身審理能力的主動性。正確認識審計項目審理的內涵。審計項目審理，指的是審計部門為了保證審計質量，由內部獨立的審理機構和專職審理人員，按照一定的原則、標準、范圍、內容和程序，對審計組實施審計項目的過程及其結果進行監督和審查，并提出意見的一種內部管理行為。準確審計項目審理的定位。審計項目審理的基本定位就是實現質量控制、進度管理、廉政建設、成本控制、結論落實“五位一體”，全方位監控審計權力運行。通過將審理貫穿審計全流程，從而將規范程序、防范風險的觀念貫穿審計的各個環節，全方位提升審計項目的規范性、科學性，為高質量審計提供審理支撐。明確審計項目審理的工作任務。包括了解被審計單位所需審理的檔案資料、找準審計報告及審計結果報告的審理重點，都需要在充分了解審計項目背景的基礎上，有針對性制定審理方案，確保審理結果的科學、有效。

　　精益求精把好審理工作“流程關”

　　要體現將審理工作貫穿審計全流程的審理工作理念，就要從審計前、審計中、審計后的各個環節入手，地毯式搜索覆蓋確保審理工作全面性。審計前做好資料收集。根據審計項目實際制定資料收集清單，注意在發資料清單前，需要進行一個評估，如果覺得某些信息或者資料在進場后獲取的效果更好，那就進場后再要求對方提供，防止被審計單位對資料進行偽造保障審計的真實性。審計中做好現場調查。根據審計實施方案，結合審計現場的文字、視頻等資料，了解審計項目是否嚴格按照審計實施方案開展，是否在程序上、標準上遵循審計方案制定的標準，從而全面掌握審計現場實施情況。審計后做好資料報送和分析。現場審計實施完畢后，要求審計組把審計結果類文書代擬稿、審計取證單等記載審計權力運行軌跡的紙質資料報送法規科審理，審理人員依據相關資料，對審查審計實施方案確定的每個審計事項是否都依法查證，審查審計組組長對審計工作底稿和審計證據的審核是否有針對性，審查審計證據是否依法取得，是否適當、充分，能夠支撐審計結論等進行研判，并及時反饋發現的問題及改進建議，有效保障審計結論的真實可靠。

　　推陳出新完善審理工作“制度篇”

　　新泰市審計局進一步完善審理制度，對審理工作的流程作出準確詳盡的書面規定，并不斷根據審計工作的發展、審理方法的革新對相關規定進行完善。明確審計項目的時間安排。對權利運行軌跡進行的書面記錄、編制審計記錄、制作審計檔案等文件的編制內容、完成時間作出規定，確保編制的審計文書重點突出、詳略得到，并避免審計項目因時間過長導致資料過時、遺失等問題。對審計文書的年內容和格式作出詳細規定。對審計通知書、審計實施方案、審計底稿等文書中應包含的內容進行規定，包括審計工作方案中關于具體審計項目的審計目標、審計范圍、審計內容和重點、審計工作組織安排、審計工作要求等是否完整、具體，有關審計執法要求是否符合法律法規的規定，從而從宏觀層面把審計執法納入法制化、規范化的軌道。對結果類文書和相關紙質資料的內容和標準作出明確規定。例如對審計實施方案確定的審計目標是否實現、審計證據是否適當充分、審計事實是否清楚數據準確、審計評價定性處理處罰和移送處理意見是否恰當以及適用法律法規和標準是否適當、被審計對象提出的合理意見是否采納等內容的審查方式和合規標準進行說明，為審計人員提供明確、可操作性高的工作指引。