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  • 沿著黃河遇見海|楊廟社區:蹚出沿黃特色鄉村振興新路子 實現群眾“安居夢”“小康夢”

      編者按:由中央網信辦網絡傳播局指導,山東等沿黃九省(區)黨委網信辦,山東省自然資源廳、山東黃河河務局、山東省文化和旅游廳、國家稅務總局山東省稅務局和新華網主辦,齊魯網·閃電新聞承辦的“沿著黃河遇見海”網絡主題采風活動10月9日在東營啟動。10日-12日,來自中央重點新聞網站、沿黃九省(區)網絡新聞媒體的30多名編輯記者將深入東營、濱州、濟南一線,全方位、多角度、立體式呈現黃河文化傳承之美、綠色生態之美、高質量發展之美。

      在楊廟社區寬敞明亮的社區黨群服務大廳里,楊廟村會計楊磊正在幫村民辦理公益崗人員報名申請。原來需要到村委會辦公室進行用章申請再到鎮上完成蓋章的繁雜過程,現在只需一部手機就可以通過“為民服務中心”的智慧公章實現。

      

       楊廟社區位于東營市墾利區董集鎮,由11個沿黃行政村組成,現有居民1535戶、4792人,屬農村集中居住社區。上世紀70年代,東營市黃河原蓄滯洪區群眾響應國家建設黃河南展寬工程號召,將家搬遷到臨黃堤外側的避水村臺上,為防洪安全和國家建設作出了巨大貢獻。受各種因素制約,房臺村居住條件差,基礎設施落后,治理服務滯后,群眾搬遷改造愿望十分迫切。

       為順應群眾期盼,市、區兩級開始實施房臺村搬遷改造,楊廟社區是市區黨委、政府為改善黃河南展區房臺村群眾生產生活條件而確定實施的一項“為民辦實事”工程,總投資5.6億元,建設住宅樓82棟、住房1446套、沿街商鋪29套,2016年11月兩期工程全部竣工。2016年春節前群眾全部搬遷入住,告別了“3年攢錢、3年墊臺、3年蓋房、3年還賬”的貧困生活。

      

       近年來,楊廟社區堅持黨建引領,在群眾搬得出穩得住的基礎上,聚焦社區怎樣治理好、服務好、發展好主題主線,著力構建組織、治理、服務、文化、產業、生態等全面融合的幸福家園體系,探索走出“黨建統領、高效治理、精細服務、共治共享”鄉村振興新路子,真正實現了群眾的“安居夢”“小康夢”。

       為形成“一盤棋”的管理矩陣,進一步優化社區治理體系,楊廟社區建立社區黨委牽頭抓總、功能型黨支部強力支撐、社區社會組織有效補充的新型農村社區組織架構,形成了以社區黨委為核心,業主委員會、監督委員會等共同參與的組織架構,織密了黨群、干群聯系網絡。同時,楊廟社區打破了原村黨支部框架約束,因需設立、逐步規范,組建社區服務、黨員義工、文體活動、種植養殖等功能型黨支部,用黨組織融合引領社區融合。此外,楊廟社區打破11個原始村莊壁壘,將小區82棟樓劃分為6個基礎網格,構建起社區黨委書記為總網格長,村黨組織書記為網格長,專職網格員、物業管理員、“兩代表一委員”組成的“一格三員”為網格團隊,樓棟長為網格協管員的四級網格體系,以網格為單位開展日常管理服務,配套巡訪走訪、排查報送、督查評價、考核表彰工作機制,實現“黨建進網、服務進戶”,變“單村治理”為“區域治理”。

      

       為方便群眾日常生活,楊廟社區高標準建設了社區黨群服務中心,配套便民服務室、老年活動中心、日間照料中心、幸福食堂等。圍繞群眾方便快捷辦事,楊廟社區還創新打造了“一門式辦理、一站式服務”綜合平臺,將92項服務事項下沉社區,群眾在家門口就能“一次辦好”。同時,為提供更加便捷智能的便民服務,社區內的“為民服務中心”設置了智慧公章、政務服務自助終端。此外,楊廟社區通過開發便民服務手機APP,將更多服務事項進行下沉,群眾可以實現“一站式”辦理身份證、營業執照、養老保險等高頻業務,社區綜合服務效率實現質的飛躍。“5分鐘公共服務圈”成為社區里的一道獨特風景線。

      

       草編合作社技術管理員張波蘭告訴閃電新聞記者,草編合作社成立于2019年,目前吸納了社區里30多位老人參與,每月可增加收入600-700元。

       楊廟社區通過建立黨支部領辦合作社孵化中心,培育黨支部領辦農民專業合作社6家,發展糧食種植和網紋瓜、蜜薯等特色果蔬種植。同時還注重培育特色產業,打造北京海底撈餐飲集團直供基地,訂單種植黃瓜、西紅柿等黃河沙土特色優質果蔬,吸納40名社區群眾務工,年人均增收4萬余元,每年可帶動社區集體增收30多萬元。此外,社區還注冊了楊廟品牌商標,創建并打響“楊廟·沿黃沙土系列”區域公用品牌,發展品牌電商業務,拓寬本地農品銷售渠道。

      

       昔日黃河灘區的“窮窩窩”,如今通過推動治理、服務、產業等融合發展,逐步蹚出了一條沿黃特色鄉村振興新路子。群眾的口袋更鼓了,笑容更甜了,如今的楊廟社區正描繪著幸福家園的和美畫卷。

      

      

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