15分鐘人社服務圈“圈”出群眾更優(yōu)體驗

　　泰安日報社·中華泰山網(wǎng)訊（記者 楊文潔 審核 陳茂榮）“過去打印社保流水單要去人社大廳辦理，現(xiàn)在在家門口的銀行幾分鐘就能辦完，真是太方便了。”新泰市青云街道辦事處居民李炳艷提到人社業(yè)務下沉到銀行網(wǎng)點贊不絕口。從過去騎車到社保大廳辦理，到如今在家門口銀行快速辦理，伴隨著人社服務便利化水平的大幅提升，群眾的辦事體驗感越來越好、獲得感越來越多。

　　今年以來，為持續(xù)深化人社領域“放管服”改革，進一步推動社保加金融互惠共贏的新探索，結合全市提升工作要求，泰安市人社局開啟“政銀合作”“社銀合作”新模式，利用合作銀行密集的服務網(wǎng)點推動46項高頻人社業(yè)務“就近辦”，打造“15分鐘人社便民服務圈”，讓群眾享受到便捷、高效的“家門口”人社服務。

　　46項人社業(yè)務下沉銀行網(wǎng)點

　　近日，記者在新泰農商銀行網(wǎng)點看到，門口顯著位置懸掛著人力資源社會保障服務網(wǎng)點的標識；在大廳里，宣傳展架上擺放著各類人社服務信息和人社政策；在理財專區(qū)，銀行還開設了專門的人社業(yè)務服務窗口……

　　銀行窗口工作人員正在為市民陳博清辦理社保參保登記業(yè)務。“原來我覺得參加居民養(yǎng)老保險就夠了，最近市里廣泛宣傳職工養(yǎng)老保險政策，還為我們算了賬，要想以后生活更有保障，還是得參加職工養(yǎng)老保險。我在家門口的銀行里就把職工養(yǎng)老保險參保登記辦了，不用再專門跑到社保大廳去，真是太方便了。”陳博清滿意地說。

　　記者了解到，目前，在新泰市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）26個農商行網(wǎng)點均可辦理社保查詢、靈活就業(yè)人員及居民參保繳費、社保卡制卡換卡等46項人社業(yè)務，很好地方便了群眾，降低了辦事成本。自8月份運行以來，新泰市各金融網(wǎng)點已辦理相關社保業(yè)務1260件。

　　無獨有偶，泰安銀行也成為與人社局“政銀合作”的典范。剛從外地大學畢業(yè)回家的李棟陪母親到家門口的泰安銀行新泰府前街支行辦理儲蓄業(yè)務，讓母子倆沒想到的是，在這里不僅辦理了儲蓄業(yè)務，還開通了個人社保卡，并為李棟順便辦理了求職登記。

　　“工作人員幫我注冊的泰山‘集結號’招聘網(wǎng)站里很多招聘企業(yè)都是泰安本地企業(yè)，回家后我可以通過手機隨時關注招聘和求職信息，特別方便。”李棟滿意地說。

　　人社業(yè)務的下沉，不僅讓辦事群眾嘗到了在家門口辦理業(yè)務的甜頭，也讓辦事企業(yè)享受到了新服務模式釋放的“紅利”。

　　“辦理創(chuàng)業(yè)擔保貸款業(yè)務以前需要先去人社部門提交申請，現(xiàn)在直接去銀行就可以辦理，銀行工作人員幫忙審核認定，實現(xiàn)了‘資格認定—貸前審核—貸款發(fā)放’的一站式服務。”山東中瑞檢測技術有限公司董事長王業(yè)貞說，不僅如此，銀行人社窗口還提供招聘服務，企業(yè)來銀行辦理金融業(yè)務時可以通過人社窗口發(fā)布招聘信息，既貼心又方便。

　　跟班學習人社政策

　　謀而后動，思而后定。為促成“政銀合作”服務改革落地，泰安市人社局對省、市等關于下沉至銀行辦理業(yè)務的政策進行梳理，推動政策支持。同時，該局積極與外市對接，學習、借鑒先進經(jīng)驗，研究符合泰安實際的解決方案。

　　今年7月，新泰市人社局率先與新泰農商銀行達成協(xié)議，在20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）通辦各項社保高頻業(yè)務的基礎上，打造“政銀合作”新模式，引入銀行力量開展人社業(yè)務合作辦理，將26項人社高頻業(yè)務下沉至農商銀行的26個網(wǎng)點“就近辦”，打造“15分鐘人社業(yè)務便民服務圈”，新泰市成為泰安首個實現(xiàn)人社業(yè)務銀行經(jīng)辦的縣（市），泰安“政銀一體化、人社服務通”的模式初現(xiàn)雛形。

　　記者了解到，銀行設立人社服務窗口后，新泰市人社局統(tǒng)一定制標識牌，印發(fā)辦事指南，制作宣傳架，進一步提升公眾對銀行網(wǎng)點辦理人社業(yè)務的知曉度。不僅如此，為保障銀行網(wǎng)點能為辦事群眾提供更加優(yōu)質的服務，新泰市人社局依據(jù)業(yè)務事項制定操作規(guī)程、印制培訓手冊，選派3名工作人員對各銀行網(wǎng)點工作人員進行人社政策和系統(tǒng)操作培訓；派專員到各銀行網(wǎng)點進行對口指導，20名銀行工作人員到新泰市人社窗口跟班學習，進一步熟練掌握各項業(yè)務的操作。

　　“下一步，我們將增加銀行網(wǎng)點經(jīng)辦人社業(yè)務的數(shù)量，織密織牢人社經(jīng)辦網(wǎng)，同時，開展系列活動，確保各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策能落到實處。”新泰市人社局黨組書記、局長李緒濤說。

　　打造人社“便民服務圈”

　　創(chuàng)新人社服務模式，打通服務群眾“最后一公里”的重要舉措。

　　為持續(xù)推進人社領域“放管服”改革，泰安市人社局以滿足職工群眾“就近辦”“便利辦”為目標導向，通過深化與商業(yè)銀行的合作，變銀行網(wǎng)點為人社服務窗口，著力打造人社“便民服務圈”，不斷提升市場主體和職工群眾的獲得感和滿意度。通過合作，泰安市人社局充分利用合作銀行服務網(wǎng)點“點多面廣”的優(yōu)勢，全面實行人社服務合作辦理或委托辦理，初步形成了以人社自主經(jīng)辦服務為主體、多家銀行經(jīng)辦服務為補充的“一干多支”服務格局，著力打造城區(qū)步行15分鐘、鄉(xiāng)村輻射5公里的人社“便民服務圈”。

　　“政銀一體化、人社服務通”就是泰安市人社局勠力改革打造的“就近辦”服務品牌。據(jù)了解，目前，全市“就近辦”服務涵蓋了就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、人事人才、社保卡等方面的高頻率人社經(jīng)辦業(yè)務事項46項。目前，我市與泰安人社合作開通人社業(yè)務“就近辦”服務的銀行已有8家，線下網(wǎng)點超過336個。在推廣線下“就近辦”服務的同時，我市還實現(xiàn)了自助終端和線上業(yè)務“就近辦”，在銀行網(wǎng)點的智能柜員機和村居金融助農終端上開通部分人社業(yè)務的查詢、辦理功能；通過合作銀行的手機銀行App、微信公眾號等線上渠道，發(fā)布就業(yè)崗位、社保卡優(yōu)惠活動等信息。人社局和銀行之間的合作，讓企業(yè)和群眾就近享受到“政銀一體化”帶來的人社便利服務。

　　“今后，我們將繼續(xù)做好規(guī)范提升工作，統(tǒng)一事項清單、統(tǒng)一經(jīng)辦規(guī)范、統(tǒng)一安全保障等，拓展合作范圍，將更多、更優(yōu)質的人社服務下沉到群眾身邊，著力提升群眾和市場主體的滿意度。”泰安市人社局黨組成員、副局長鞏如雷介紹了“就近辦”質效再提升工作的下步規(guī)劃。