以誠信優(yōu)化環(huán)境，讓信用落地生根！泰安積極推進(jìn)信用體系建設(shè)，打造誠信政務(wù)服務(wù)

　　泰安日報社·中華泰山網(wǎng)訊 （記者蘇婷）人無信不立，城無信不名。

　　立足持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提升政務(wù)服務(wù)水平，泰安市行政審批服務(wù)局以信用建設(shè)示范創(chuàng)建活動為契機(jī)，大力開展信用多元示范化探索，率先在全省政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域開展信用進(jìn)大廳活動，將信用融入審批服務(wù)，融入干部隊伍建設(shè)，不斷完善政務(wù)服務(wù)信用體系，構(gòu)建政務(wù)服務(wù)信用應(yīng)用新格局。

　　“信用進(jìn)大廳”

　　開啟窗口服務(wù)“新體驗”

　　“您這個身份證是外地的，暫時還辦不了居住證，需要去對面的自助服務(wù)區(qū)打印一下您的社保證明，打印完再回來就能很快為您辦好。”記者見到泰安市政務(wù)服務(wù)中心泰山景區(qū)窗口工作人員王燕玲時，她正在為市民辦理居住證業(yè)務(wù)。每天為企業(yè)群眾提供熱情、暖心的服務(wù)，接連獲得企業(yè)群眾的認(rèn)可，王燕玲憑借良好的信用表現(xiàn)成為本月誠信紅榜的一員。

　　立足政務(wù)服務(wù)“小窗口”，做好營商環(huán)境“大文章”。市行政審批服務(wù)局通過信用積分管理，對窗口工作人員制度遵守、作風(fēng)紀(jì)律、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等22項信用及道德模范行為給予加分，對讓群眾多跑腿、“一次告知”不到位等20項失信行為進(jìn)行減分，建立“紅榜”“灰榜”榜單，每月亮?xí)瘢畲翱谡\信行為。“通過信用賦能，窗口人員紀(jì)律作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)效顯著提升，主動提供延時服務(wù)、提前服務(wù)、上門服務(wù)的窗口逐月遞增，‘一窗受理’改革、‘無證明窗口’建設(shè)、‘跨域通辦’等政務(wù)改革舉措在窗口落地見效。”市行政審批服務(wù)局窗口服務(wù)科負(fù)責(zé)人李慧告訴記者，市行政審批服務(wù)局開展“誠信窗口”創(chuàng)建活動，將誠信教育納入窗口人員培訓(xùn)計劃。對窗口服務(wù)電話、辦事指南及所有事項的法律依據(jù)、申報材料、承諾時限、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序、辦理結(jié)果等內(nèi)容全部進(jìn)行公開。暢通8866000客服專線、“辦不成事”反映窗口等監(jiān)督渠道，建立以信用為基礎(chǔ)的窗口新型監(jiān)管機(jī)制，以社會監(jiān)督“倒逼”誠信窗口建設(shè)。

　　創(chuàng)新“信易批”等模式

　　打造審批服務(wù)“新速度”

　　完善的社會信用體系和高質(zhì)量的社會信用環(huán)境，既是良好營商環(huán)境的重要組成部分，也是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的有效保障。

　　近日，山東岳草堂藥業(yè)有限公司申請辦理規(guī)劃許可證，由于相關(guān)材料用于抵押貸款無法用原件辦理業(yè)務(wù)。市行政審批服務(wù)局在接到申請后第一時間組織研判，經(jīng)查詢，申請人信用情況為良好，符合我市實(shí)行的“信用+容缺受理”條件，隨即為企業(yè)辦理了業(yè)務(wù)。同時，市行政審批服務(wù)局聯(lián)合泰山區(qū)行政審批服務(wù)局開展“信用+幫辦代辦”活動，第一時間為企業(yè)送去規(guī)劃和施工許可證，并向企業(yè)介紹相關(guān)政策。“市縣兩級審批局的同志不僅容缺辦理了業(yè)務(wù)，還送證上門并講解政策，我們實(shí)實(shí)在在體會到了‘守信者處處受益’。”山東岳草堂藥業(yè)有限公司黨支部書記王坤說。

　　“我們精心打造‘信易批’服務(wù)模式，創(chuàng)新推出‘信用+告知承諾’‘信用+容缺受理’‘信用+秒批秒辦’等應(yīng)用場景，為企業(yè)提供從準(zhǔn)入到退出、為個人提供從出生到身后的全生命周期‘信用+’審批服務(wù)。”市行政審批服務(wù)局公共服務(wù)科負(fù)責(zé)人齊海峰介紹，市行政審批服務(wù)局將信用信息嵌入企業(yè)全生命周期服務(wù)，在項目立項、規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗收等階段，信用狀況良好的主體享受優(yōu)先辦理、簡化手續(xù)、并聯(lián)審批等全周期、全流程便利服務(wù)。同時，市行政審批服務(wù)局創(chuàng)新實(shí)施“身后事一次辦”“個人承諾+信用核查”服務(wù)模式，在印刷經(jīng)營許可證核發(fā)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可、民辦非企業(yè)單位成立登記等377個事項中推行告知承諾制，平均壓減辦理時限60%以上，壓減申請材料56.8萬件，惠及市場主體2.13萬家、群眾6.9萬余人。

　　用好“信用”金鑰匙

　　營造政務(wù)服務(wù)“新環(huán)境”

　　增加群眾福祉是社會信用體系建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。近年來，我市扎實(shí)推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，充分發(fā)揮信用在創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)機(jī)制、提高政務(wù)服務(wù)能力等方面的基礎(chǔ)性作用，從“信用+審批服務(wù)”“信用+公共資源交易”“信用+窗口管理”“信用+機(jī)關(guān)建設(shè)”4個層面，創(chuàng)新信易審批模式、打造誠信交易環(huán)境、建設(shè)守信窗口隊伍、鍛造誠信模范機(jī)關(guān)，全面營造誠實(shí)、自律、守信、互信的政務(wù)服務(wù)新環(huán)境。同時，我市積極推行“信用+便捷勘評”，為誠信企業(yè)優(yōu)先提供遠(yuǎn)程“云勘評”、專家函審、前置勘評、聯(lián)動勘驗、勘評合一等便捷服務(wù)，切實(shí)讓“信用”成為方便企業(yè)和群眾辦事的“特別通行證”。

　　據(jù)了解，我市實(shí)施“信者惠”行動，印發(fā)《泰安市公共資源交易平臺信用信息記錄評價辦法》，對進(jìn)場交易主體不良行為信息進(jìn)行記錄，做好提示、告知工作，并對記錄信息進(jìn)行匯集、評價；構(gòu)建招標(biāo)代理信用評價模型，在市公共資源交易門戶網(wǎng)站公開并實(shí)時展示代理機(jī)構(gòu)信用信息得分情況；規(guī)范開評標(biāo)見證服務(wù)，通過電子交易平臺“信用評價系統(tǒng)”對代理機(jī)構(gòu)信用信息、信用評價得分進(jìn)行實(shí)時記錄、實(shí)時匯總。目前，我市已完成87個代理機(jī)構(gòu)的信用信息評價工作，方便招標(biāo)采購人擇優(yōu)選取代理機(jī)構(gòu)，倒逼代理機(jī)構(gòu)增強(qiáng)業(yè)務(wù)和服務(wù)能力，規(guī)范中介代理機(jī)構(gòu)進(jìn)場行為。

　　政務(wù)誠信是社會信用體系的重要組成部分，在社會信用體系建設(shè)中發(fā)揮著示范引領(lǐng)作用。“市行政審批服務(wù)局將進(jìn)一步完善信用工作制度機(jī)制，全面深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒等具體措施，進(jìn)一步做優(yōu)‘信易批’‘信宜服’，深化信用進(jìn)大廳活動，以信用建設(shè)賦能干事創(chuàng)業(yè)，為創(chuàng)建全國社會信用體系建設(shè)示范區(qū)貢獻(xiàn)審批服務(wù)誠信力量。”市政務(wù)服務(wù)中心黨總支書記、主任張?zhí)镎f。

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