堅持分類施策，實行差異化執法監管

　　 進一步規范執法程序，提高依法行政水平，通過制定、修訂、完善執法措施等，做到因地制宜，一企一策、一廠一策，分類施策，實現動態、差異化的分級分類監管。全面推行正面清單管理，將污染物排放量小、環境風險低、環境管理規范的企業，納入生態環境監督執法正面清單，并實施動態調整，推動正面清單工作制度化、常態化。對正面清單企業，減少現場執法頻次，原則上只通過在線監控、視頻監控、用能監控、無人機巡查、大數據分析等科技手段開展非現場、零接觸執法，避免“無事擾企”，大力減少正面清單企業迎檢負擔。

　　 堅持執法與服務并重、監督與幫扶并舉

　　 按照服務、指導、幫扶、整改多策并用的原則，開拓創新執法監管方式，強化執法幫扶，指導企業落實各項污染防治措施，提升企業綠色發展能力。定期組織相關部門深入企業開展座談，與企業進行面對面的交流，針對企業實際困難，進行全方位全流程“把脈問診”，幫助企業查找分析超標原因，同時積極開展環保法律法規“進企業”宣傳活動，為企業宣傳普及當前生態環境政策法規，引導企業主動學法、積極知法、自覺守法，做到持證排污、達標排放。今年以來，累計入企幫扶50余次，面向企業發放各類法律法規、宣傳冊600余份。

　　 堅持柔性執法，杜絕“一刀切”

　　 全面樹立柔性執法理念，不斷完善執法方式，執法中堅持教育指導為先，查處中堅持處罰與教育相結合，防止和克服簡單粗暴、以罰代管等不文明、不規范的執法行為。分局積極探索推行“兩輕一免”柔性執法事項清單制度，綜合運用約談、建議、告誡等行政措施，推行“包容審慎”柔性執法工作，引導企業守法自律。對首次發生輕微環境違法行為且未造成環境危害后果的，督促指導企業及時改正違法行為，對企業減輕處罰或不予處罰，給予行政相對人容錯糾錯機會，既有效解決了“重罰輕管”“以罰代管”等問題，又優化了營商環境，維護了法律的權威，營造了良好的環保法治生態。