山東出臺最高規格的民營經濟文件 38條內容護航民營經濟發展

　　9月6日，省政府政策例行吹風會解讀《中共山東省委、山東省人民政府關于支持民營經濟高質量發展的若干意見》（以下簡稱《若干意見》），《若干意見》是山東出臺的最高規格的民營經濟文件。

　　《若干意見》總體分為五個板塊，主要包括十二個部分38條具體內容。第一板塊即第一部分，重點是“凝聚共識”。提出以更大力度解放思想轉變觀念、加大優秀企業和優秀企業家宣傳力度2條工作舉措，著力形成推動民營經濟發展的鮮明導向。第二板塊即第二至第四部分，重點是“優化環境”。從營商環境、政商關系、法治保障三個層面，提出健全地方性法規制度、完善涉企政策制定和落實機制等9條工作舉措，著力打造優勢明顯的發展環境。第三板塊即第五至第七部分，重點是“強化供給”。分別從金融、人才、能源土地三個方面，提出提升信貸精準服務水平、完善融資增信支持體系等9條工作舉措，著力強化資源要素供給。第四板塊即第八至第十一部分，重點是“激發動力”。分別從市場主體培育、自主創新、轉型升級、市場開拓四個方面，提出打造民營龍頭企業、加強專精特新企業梯度培育等11條工作舉措，著力提升民營企業發展水平。第五板塊即第十二部分，重點是“組織保障”。提出加強組織領導、堅持黨建引領等4條工作舉措，著力完善工作推進落實機制。

　　《若干意見》謀劃提出了一攬子思路措施，努力為民營經濟高質量發展提供堅強引領和有力保障。《若干意見》第一部分，開宗明義提出凝聚支持民營經濟發展的思想共識，目的就是讓“發展民營經濟光榮”“服務民營企業有功”的理念深入人心?！度舾梢庖姟繁容^鮮明的創新之處，就是把優環境與建制度有機融合起來，從健全地方性法規、強化涉企政策落實、實施公平投資規則、規范執法檢查等制度層面入手，努力營造穩定可預期的發展環境；同時，從建設守信踐諾型政府、強化涉企案件監督等工作體系上統籌發力，切實讓制度發揮足夠威力、更好保證民營經濟健康發展。

　　同時，《若干意見》專門制定一條工作舉措，部署全面促進數字化賦能，并把中小企業作為重中之重。目前，我省成功爭創全國唯一面向中小企業服務的功能類數字化轉型促進中心，正在加快編制路線圖、健全市場化機制、培育人才隊伍和制定政策包。

　　《若干意見》貫穿的重要主線就是構建和強化多方參與、多種形式的服務體系，努力提供一切能夠提供的“陽光雨露”。比如，突出強調優化要素保障，前段時間省工業和信息化廳與多個部門聯合出臺10條措施，就用地、能耗、融資等提出一系列真招實策。比如，專門明確拓展市場空間，深入開展“山東制造·網行天下”“揚帆出海”等行動。(海報新聞記者 叢萍 濟南報道)