理順一個(gè)銜接機(jī)制，助推社會(huì)救助統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)。市民政局高度重視“情暖夕陽(yáng)”項(xiàng)目開(kāi)展，將其納入“泰匯救”社會(huì)救助體系建設(shè)重要內(nèi)容。“泰匯救”專班專題研究“情暖夕陽(yáng)”項(xiàng)目推進(jìn)。市民政局印發(fā)《“情暖夕陽(yáng)”經(jīng)濟(jì)困難失能老年人關(guān)愛(ài)項(xiàng)目實(shí)施方案》，明確實(shí)施區(qū)域、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)方式、資金配套；指導(dǎo)市慈善總會(huì)、東平縣慈善總會(huì)簽訂《“情暖夕陽(yáng)”經(jīng)濟(jì)困難失能老年人關(guān)愛(ài)項(xiàng)目合作協(xié)議》，壓實(shí)工作責(zé)任。工作中，加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)民政部門、慈善總會(huì)的指導(dǎo)調(diào)度，扎實(shí)開(kāi)展項(xiàng)目立項(xiàng)、入戶調(diào)查、購(gòu)買服務(wù)、效果評(píng)估，逐月調(diào)度工作進(jìn)展，確保“情暖夕陽(yáng)”項(xiàng)目順利推進(jìn)、取得實(shí)效。

　　 織密一張照護(hù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)模式自由切換。市民政局通過(guò)統(tǒng)籌資源，利益導(dǎo)向，指導(dǎo)基層對(duì)經(jīng)濟(jì)困難失能老年人身份認(rèn)定、自理能力評(píng)估等進(jìn)行核對(duì)摸底，根據(jù)本人或監(jiān)護(hù)人意愿，促進(jìn)集中、分散兩種供養(yǎng)照護(hù)模式自由選擇、相互融合。推行經(jīng)濟(jì)困難失能老年人居家服務(wù)，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)確定專業(yè)機(jī)構(gòu)，組建照護(hù)服務(wù)隊(duì)，將1490名有居家服務(wù)意愿的老年人全部納入照護(hù)服務(wù)網(wǎng)格；根據(jù)服務(wù)對(duì)象實(shí)際需求，分類列出8大類16小項(xiàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化；按照身體狀況、自理類型，制定不同服務(wù)套餐、服務(wù)頻次、服務(wù)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)服務(wù)套餐精細(xì)化。全面提升集中供養(yǎng)能力，實(shí)現(xiàn)自由選擇轉(zhuǎn)接融合，全市各級(jí)累計(jì)投入1.6億元，對(duì)敬老院改善衛(wèi)生間、廚房及餐廳、醫(yī)療服務(wù)、文體娛樂(lè)設(shè)施開(kāi)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，定期組織老人外出觀光，提升兜底服務(wù)保障能力；按照“集中居住、集中照護(hù)、集中經(jīng)費(fèi)”原則，每個(gè)縣市區(qū)建立一個(gè)失能老人集中照護(hù)中心，市級(jí)按照供養(yǎng)人員數(shù)量每年分別給予20萬(wàn)元、40萬(wàn)元、60萬(wàn)元補(bǔ)助，實(shí)現(xiàn)有意愿的失能老人全部集中照護(hù)。

　　 強(qiáng)化一套全鏈監(jiān)管，確保照護(hù)責(zé)任落實(shí)到位。市民政局采取“四措并舉”方式進(jìn)行全面監(jiān)管。線上即時(shí)監(jiān)管，開(kāi)發(fā)集“人員信息采集、地理位置確認(rèn)、服務(wù)任務(wù)生成、服務(wù)記錄查詢、跟蹤獎(jiǎng)懲情況”等功能于一體的微信小程序，對(duì)所有照護(hù)人員實(shí)施即時(shí)化線上監(jiān)管；舉報(bào)督查抽查監(jiān)管，對(duì)群眾舉報(bào)服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)，定期組織評(píng)估服務(wù)對(duì)象滿意度，出現(xiàn)不滿意或者其他侵害人員權(quán)益的情況扣除服務(wù)公司經(jīng)費(fèi)直至解除服務(wù)協(xié)議；逐月考核評(píng)價(jià)監(jiān)管，村級(jí)設(shè)立監(jiān)督員每月對(duì)服務(wù)公司進(jìn)行量化考評(píng)，分非常滿意、滿意、一般、合格、不合格四種情形，村級(jí)監(jiān)督員打分加權(quán)計(jì)入服務(wù)費(fèi)用結(jié)算系數(shù)；照護(hù)公示社會(huì)監(jiān)管，在服務(wù)對(duì)象家中張貼照護(hù)服務(wù)卡，公示照護(hù)服務(wù)公司、照護(hù)人及監(jiān)督電話，讓服務(wù)人員主動(dòng)接受服務(wù)對(duì)象及社會(huì)監(jiān)督，確保照料護(hù)理責(zé)任逐項(xiàng)落實(shí)。