今年5月份，國務(wù)院辦公廳印發(fā)通報(bào)，我市被確定為全國生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域真抓實(shí)干成效明顯的9個(gè)市之一，為全省唯一，實(shí)現(xiàn)泰安市國務(wù)院督查激勵(lì)“零”的突破。

　　 去年以來，市委督促檢查室持續(xù)聚焦市委重點(diǎn)工作，強(qiáng)化系統(tǒng)思維、有解思維、過程思維、平臺(tái)思維，探索主動(dòng)、精準(zhǔn)、高效的督查方式，推動(dòng)黨委督查工作再上新臺(tái)階。特別是圍繞落實(shí)市委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于爭取國家及省督查激勵(lì)批示要求，把生態(tài)環(huán)境工作作為重點(diǎn)督查事項(xiàng)，秉持“督查+協(xié)調(diào)+服務(wù)”理念，聯(lián)合市政府督查室、市生態(tài)環(huán)境局，持續(xù)跟蹤推進(jìn)，“督”“幫”一體謀合力，“督”“促”結(jié)合求實(shí)效。

　　 2022年，全市臭氧、二氧化硫、重污染天數(shù)等指標(biāo)改善幅度位居全省第一位，優(yōu)良率指標(biāo)改善幅度位居全省第二位，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)改善幅度位居全國168個(gè)重點(diǎn)城市第八位、全省第二位，為全省唯一所有空氣質(zhì)量指標(biāo)均改善的市；水環(huán)境質(zhì)量指數(shù)改善幅度位居全國第七位、全省第一位，6個(gè)地表水國控?cái)嗝嫠|(zhì)均值首次實(shí)現(xiàn)“全優(yōu)Ⅲ”。

　　 以督促改

　　 實(shí)施督查“治標(biāo)”之策

　　 “帶著線索去、跟著問題走、盯著問題改”……我市堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、責(zé)任導(dǎo)向，推動(dòng)突出生態(tài)環(huán)境問題大排查、大整改。圍繞國務(wù)院督查激勵(lì)“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善幅度位居全國前5%”這一硬性要求，市委督促檢查室大力推行線索核查法和“四不兩直”暗訪工作法，聚焦突出生態(tài)環(huán)境問題警示片有關(guān)問題，深入基層、深入企業(yè)、深入一線，一竿子插到底，持續(xù)推動(dòng)問題整改。截至目前，兩輪警示片涉及的130余項(xiàng)問題，已整改完成110余項(xiàng)，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

　　 針對(duì)國務(wù)院督查激勵(lì)中“中央資金預(yù)算執(zhí)行率不得低于80%”的硬性工作要求，市委督促督查室聯(lián)合市政府督查室、市生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局等部門組成3個(gè)聯(lián)合督查組，對(duì)各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，實(shí)行每周“雙調(diào)度”，形成報(bào)告及時(shí)向市委、市政府匯報(bào)。截至2022年底，全市2021—2022年度中央大氣專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行率達(dá)到87.12%，水專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行率達(dá)到92.49%，超額完成國務(wù)院督查激勵(lì)要求。

　　 緊盯制約生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題，市委督促檢查室堅(jiān)持做到邊督查、邊協(xié)調(diào)，邊幫扶、邊推進(jìn)，以“決不把歷史遺留問題再留給歷史”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，下大力氣解決人民群眾“急難愁盼”問題。2022年，聯(lián)合市城市管理局針對(duì)城區(qū)污水管網(wǎng)管理機(jī)制不健全、污水溢流等問題，推動(dòng)實(shí)施泰城污水管網(wǎng)“一張網(wǎng)”建設(shè)新模式，累計(jì)排查雨污管網(wǎng)301.31公里，較好解決了污水直排河道問題，有力促進(jìn)了河道水質(zhì)改善。

　　 以督促優(yōu)

　　 探索督查“治本”之道

　　 立足“十四五”時(shí)期新形勢(shì)新要求，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作向縱深推進(jìn)。市委督促檢查室認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記在深入推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神及視察山東重要指示批示要求，研究制定細(xì)化措施和責(zé)任分工，建立督辦落實(shí)臺(tái)賬，每季度督促調(diào)度工作任務(wù)完成情況，推動(dòng)上級(jí)決策部署和全市面上重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)；聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部門，以全市48個(gè)部門、294項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單為依據(jù)，對(duì)各部門責(zé)任落實(shí)情況開展常態(tài)化督查，推動(dòng)形成各司其職、各盡其責(zé)、齊抓共管、密切配合的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作新局面。

　　 我市堅(jiān)持以省對(duì)市高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核指標(biāo)體系為重點(diǎn)，輻射污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)重點(diǎn)目標(biāo)，運(yùn)用紅、黃、綠“三色”管理平臺(tái)進(jìn)行精準(zhǔn)分類督辦，將在規(guī)定時(shí)限內(nèi)推進(jìn)有力、成效明顯的標(biāo)記為“綠色”；將在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成質(zhì)量不高或推進(jìn)較慢的標(biāo)記為“黃色”；將因不擔(dān)當(dāng)、不作為，經(jīng)多次督辦幫促，仍未按規(guī)定時(shí)限完成的標(biāo)記為“紅色”。今年上半年，全市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)繼續(xù)保持改善勢(shì)頭，改善幅度位居全省第三位；水環(huán)境質(zhì)量指數(shù)位居全省第五位；土壤環(huán)境持續(xù)保持安全穩(wěn)定。

　　 以督促建

　　 夯實(shí)督查“治長”之基

　　 “決策到哪里，督查就延伸到哪里。”緊盯市委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域工作的重要指示批示要求，市委督促檢查室進(jìn)行全方位督查，有針對(duì)性地提出工作建議，為市委領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠信息源，做到“事事有著落、件件有回音”。

　　 我市建立健全督查工作長效機(jī)制，拓展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查內(nèi)容，將督查重點(diǎn)向補(bǔ)短板、促提升上延伸。我市建立黨委政府督查聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合督查、分工協(xié)作、成果運(yùn)用等工作制度，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入重點(diǎn)督查領(lǐng)域，全力推動(dòng)黨中央關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要決策部署和省委有關(guān)要求及市委重點(diǎn)工作落地見效；督促生態(tài)環(huán)境部門參照中央和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察模式，聯(lián)合14個(gè)部門單位，成立7個(gè)督導(dǎo)組，對(duì)各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)開展聯(lián)合督導(dǎo)檢查，共發(fā)現(xiàn)問題116項(xiàng)，全部移交當(dāng)?shù)攸h委政府強(qiáng)力整改。

　　 同時(shí)，我市研究制定《關(guān)于建立“督紀(jì)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制的辦法》，促進(jìn)全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門和黨委政府工作深度融合，著力發(fā)現(xiàn)和解決好部門單位“不想辦、不愿辦、消極辦、辦不好”的問題，做到舉一反三、以點(diǎn)帶面，凝聚形成強(qiáng)大合力，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落地。