山東發(fā)文加強(qiáng)財會監(jiān)督，聚焦這四個重點領(lǐng)域

　　記者從8月9日山東省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉，山東近日以省委辦公廳、省政府辦公廳文件印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財會監(jiān)督工作的實施方案》（以下簡稱《實施方案》），對全省進(jìn)一步加強(qiáng)財會監(jiān)督工作提出了具體措施、明確了方向路徑。

　　據(jù)介紹，這是山東第一次以省“兩辦”名義印發(fā)關(guān)于財會監(jiān)督的文件。《實施方案》明確提出要建立“一個體系”、做到“四個聚焦”、突出“五個重點”、完善“三個機(jī)制”、實施“四個賦能”，搭建起全省財會監(jiān)督工作的“四梁八柱”。

　　建立“一個體系”，就是到2025年，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，建立財政部門主責(zé)監(jiān)督、有關(guān)部門依責(zé)監(jiān)督、各單位內(nèi)部監(jiān)督、相關(guān)中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)監(jiān)督、行業(yè)協(xié)會自律監(jiān)督相結(jié)合的財會監(jiān)督體系，形成黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的財會監(jiān)督新格局。

　　做到“四個聚焦”，就是強(qiáng)化財會監(jiān)督的政治屬性，聚焦四個重點領(lǐng)域開展監(jiān)督。聚焦國家戰(zhàn)略落實開展監(jiān)督，把新舊動能轉(zhuǎn)換、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略落實情況，作為財會監(jiān)督的首要任務(wù)，以精準(zhǔn)有力的監(jiān)督舉措，推動相關(guān)財稅工作措施加快實施，確保財政資金規(guī)范、安全、高效使用。聚焦政策實施開展監(jiān)督，重點關(guān)注減稅降費、擴(kuò)大內(nèi)需、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展以及工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等方面政策實施情況，嚴(yán)肅查處財經(jīng)領(lǐng)域違反中央宏觀決策和治理調(diào)控要求、影響經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的違紀(jì)違規(guī)行為。聚焦紀(jì)律執(zhí)行開展監(jiān)督，發(fā)揮財會監(jiān)督在落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭等方面的積極作用，緊盯厲行節(jié)約過緊日子等重點任務(wù)，著力推動財經(jīng)領(lǐng)域公權(quán)力規(guī)范運行。聚焦民生實事開展監(jiān)督，持續(xù)關(guān)注就業(yè)、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等民生領(lǐng)域相關(guān)政策落實和資金使用情況，嚴(yán)懲損害群眾利益的違法違規(guī)行為，確保各項惠民政策落地見效。

　　突出“五個重點”，就是瞄準(zhǔn)財會領(lǐng)域的五個重點事項，實現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督、靶向發(fā)力。一是加強(qiáng)財政管理監(jiān)督。圍繞預(yù)算、政府債務(wù)、政府采購、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)等財政管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展監(jiān)督，推動提升財政管理水平。二是加強(qiáng)財務(wù)管理和內(nèi)部監(jiān)督。要求各單位落實好內(nèi)部監(jiān)督職責(zé)，建立完善內(nèi)部控制體系，實施單位內(nèi)部監(jiān)督，保障各項財經(jīng)法律法規(guī)和財務(wù)管理制度規(guī)定得到嚴(yán)格執(zhí)行。三是加強(qiáng)會計行為監(jiān)督。開展會計信息質(zhì)量檢查，嚴(yán)厲打擊會計信息失真、濫用會計準(zhǔn)則等違法違規(guī)行為。重點加強(qiáng)對國有企業(yè)、上市公司、金融機(jī)構(gòu)、地方金融組織等的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處財務(wù)造假行為，揭示風(fēng)險隱患、促進(jìn)規(guī)范運營。四是發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)監(jiān)督作用。要求中介機(jī)構(gòu)依法依規(guī)履責(zé)執(zhí)業(yè)，建立完善內(nèi)部控制制度和全流程質(zhì)量管理體系。要求有關(guān)主管部門依法加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、掛名執(zhí)業(yè)、違規(guī)提供報告等違法違規(guī)行為，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。五是深化行業(yè)協(xié)會自律監(jiān)督。建立健全執(zhí)業(yè)質(zhì)量考評和行業(yè)誠信體系，持續(xù)開展違規(guī)執(zhí)業(yè)、惡性低價競爭等行業(yè)突出問題整治，加大懲戒力度，凈化行業(yè)風(fēng)氣。

　　同時，將圍繞最大限度統(tǒng)籌監(jiān)督資源、凝聚監(jiān)督合力，完善“三個機(jī)制”，包括建立縱橫結(jié)合的監(jiān)管機(jī)制，建立財會監(jiān)督與其他各類監(jiān)督的貫通協(xié)調(diào)機(jī)制，優(yōu)化財會監(jiān)督運行機(jī)制等。并實施“四個賦能”，進(jìn)一步強(qiáng)化法治賦能、改革賦能、數(shù)字賦能、人才賦能。