《泰安市新型工業化促進條例》將于今年9月1日起施行

　　泰安日報社·中華泰山網訊（記者王玉）7月27日，市人大常委會召開《泰安市新型工業化促進條例》新聞發布會。《泰安市新型工業化促進條例》經市人大常委會審議通過，并于7月26日經山東省人大常委會審查批準通過，將于今年9月1日起施行。

　　加快推進新型工業化，是黨的二十大報告提出的一項重要政治任務。近年來，我市在新型工業化促進方面總結出了許多可復制、可推廣的經驗，這些成熟經驗和典型做法需要通過立法進行固化和推廣，為此，市人大常委會積極發揮主導作用，全力推動新型工業化促進條例立法工作。2022年12月，報經市委同意，市人大常委會將制定該條例列入2023年地方立法工作計劃。在今年召開的市十八屆人大二次會議上，又將泰山區代表團14名代表提出的《關于制定<泰安市新型工業化促進條例>的議案》作為一號議案辦理。在前期充分調研的基礎上，市人大常委會于今年初全面啟動立法工作，經過廣泛征求意見，多次修改完善，形成了條例草案。條例草案經市人大常委會兩次審議后，全票表決通過。7月26日，省十四屆人大常委會第四次會議審查批準了這部條例。

　　 據了解，條例采取“小快靈”立法模式，不分章節，共38條，對立法目的、適用范圍、發展方向、促進原則和體制機制作了規定，明確了政府職責和部門職責。其中，在規劃布局及主要促進措施方面，條例突出了綠色低碳理念和內涵，固化了鏈式發展和特色產業園區模式，對市委著力構建的“441X”產業布局予以回應，強化了科技創新和激勵機制，對推動現代服務業與新型工業化產業深度融合提出了要求。同時，明確公職人員工業素養提升機制，對品牌打造和交流合作作了規定。在政策扶持和要素保障方面，條例要求政府建立全市統一的企業普惠政策平臺，為企業發展提供精準政策支持。對推動數字技術與實體經濟融合發展作出規定，并分別對人才、土地、財政、融資、能耗、用水、公共設施等方面的要素保障作用提出具體要求。還規定了各級政府及有關部門不得以行政區劃調整、政府換屆、機構或者職能調整以及相關責任人更替等理由，單方不履行合同、不信守承諾，以建立企業長期穩定發展的信心。在監督機制和容錯免責方面，條例強化人大及其常委會在新型工業化發展中的監督作用，提出司法行政部門、審判機關、檢察機關包容審慎監管的要求，并提出了五項從輕、減輕或者免予追責的情形。

　　 （審核王天姿）