山東44項政策措施力推跨境電商躍升發展行動

　　7月11日，山東省政府常務會議審議通過《山東省跨境電商躍升發展行動計劃（2023-2025年）》。《行動計劃》圍繞跨境電商產業帶打造、知名品牌培育、金融物流服務、便利化水平提升等11方面提出44項政策措施，力爭到2025年，全省打造20個跨境電商特色產業帶，培育100個具有較強國際競爭力的跨境電商知名品牌，孵化1000家跨境電商新銳企業，實現跨境電商產業集聚、品牌云集、服務高效、生態繁榮，推動外貿穩規模優結構。

　　山東自2015年起先后出臺《山東省跨境電子商務發展行動計劃》《山東省跨境電子商務等新業態提升發展行動計劃》等政策文件，持續推動跨境電商快速發展。經過多年探索實踐，在產業規模、市場主體、發展生態等方面取得了明顯成效，跨境電商進出口規模不斷擴大，跨境電商綜試區實現了全省全覆蓋。

　　這11個方面44項政策措施包括：

　　創新提升“跨境電商+產業帶”模式，包含2條措施。一是開展“跨境電商+產業帶”培育工程，在龍頭企業引育、跨境電商園區建設、供應鏈體系完善等方面加強引導和扶持。二是鼓勵建設特色產業跨境電商供應鏈協同平臺，實現原料采購、研發設計、生產制造、營銷推廣等全產業鏈業務協同。

　　支持跨境電商企業做大做強，包含5條措施。一是推動國內外知名跨境電商主體在山東落地。二是支持本土跨境電商主體發展壯大。三是支持符合條件的跨境電商企業申報國家高新技術企業或技術先進型服務企業。四是支持各類主體參與跨境電商領域國際、國家、行業和團體標準制定。五是支持企業開展培訓孵化。

　　培育跨境電商知名品牌，包含4條措施。一是支持跨境電商企業開展境外商標注冊和國際認證。二是支持企業進行品牌全球推廣。三是支持企業自建海外獨立站。四是鼓勵“老字號”等特色商品利用跨境電商模式探索出海通道。

　　創新跨境電商金融支持，包含4條措施。一是探索開發“信保+擔保”及運費、存貨、倉單、訂單等新型融資服務。二是強化對海外倉建設和跨境物流企業出口信保支持。三是為跨境電商企業提供一站式結售匯及相關資金收付服務。四是鼓勵在政策允許范圍內使用人民幣計價結算。

　　提升海外倉建設運營水平，包含4條措施。一是鼓勵企業在“一帶一路”沿線、RCEP成員國等新興市場布局公共海外倉。二是支持海外倉企業提升信息化、智能化水平。三是發揮海外倉綜合服務平臺作用為特色產業集群提供精準服務。四是支持開展遠程代參展、“前展后倉”、“展倉播一體”等新型營銷模式。

　　構建專業高效跨境物流體系，包含5條措施。一是支持國內外班輪公司布局歐美遠洋直達航線。二是支持企業開通跨境電商全貨運包機業務。三是打造山東經仁川發全球航空“3C”帶電類商品出口通道。四是擴大國際多式聯運“一單制”探索試點范圍。五是常態化開行跨境電商特色班列。

　　優化跨境電商人才培養，包含6條措施。一是組織開展線上線下一體化培訓。二是加快引進跨境電商高層次人才。三是舉辦山東省跨境電子商務大賽。四是鼓勵省內高校開設跨境電商相關專業。五是支持高校與跨境電商產業帶、產業園區共建“跨境電商產業學院”。六是支持社會培訓機構開展跨境電商技能培訓。

　　擴大跨境電商零售進口，包含3條措施。一是鼓勵企業在海關特殊監管區域建設跨境電商進口母倉、全球中心倉。二是支持發展“保稅倉+直播”“體驗店+直播”等新零售模式。三是爭取跨境電子商務零售進口藥品、醫療器械試點。

　　提升貿易便利化水平，包含4條措施。一是提升跨境電商綜合服務智能化水平。二是支持開展跨境電商出口轉關業務。三是優化“清單驗放、簡化申報、匯總統計”通關模式。四是支持出口商品與退貨復出口商品“合包”運輸到境外。

　　落實跨境電商稅收政策，包含3條措施。一是編印跨境電商出口稅收政策指引匯編。二是提高跨境電商B2B出口退稅便利化水平。三是對符合條件的退運商品免征進口關稅和進口環節增值稅、消費稅。

　　加強跨境電商國內外交流，包含4條措施。一是搭建跨境電商投資合作交流平臺。二是支持跨境電商企業參加境外展會及專題對接活動。三是面向“一帶一路”國家開展跨境電商援外培訓活動。四是鼓勵省內高校與國外高校共建跨境電商聯合實驗室或研究中心。

　　（大眾日報客戶端記者 袁濤 報道）