山西嚴(yán)格規(guī)范旅行社經(jīng)營管理和導(dǎo)游執(zhí)業(yè)行為

　　7月10日，山西省文化和旅游廳發(fā)布通知，要求全省各市文化和旅游局進(jìn)一步規(guī)范旅行社經(jīng)營管理和導(dǎo)游執(zhí)業(yè)行為。

　　通知要求，各市文化和旅游局要加強(qiáng)對旅行社的管理。旅行社為旅游者提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)與旅游者簽訂旅游合同，并對旅游合同的具體內(nèi)容作出真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的說明；旅行社需要對旅游業(yè)務(wù)作出委托的，應(yīng)當(dāng)委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的旅行社，征得旅游者的同意，并與接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜簽訂委托合同，確定接待旅游者的各項(xiàng)服務(wù)安排及其標(biāo)準(zhǔn)，約定雙方的權(quán)利、義務(wù)；旅行社臨時(shí)聘用在旅游行業(yè)組織注冊的導(dǎo)游為旅游者提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依照旅游和勞動(dòng)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定足額支付導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)用，旅行社臨時(shí)聘用的導(dǎo)游與其他單位不具有勞動(dòng)關(guān)系或者人事關(guān)系的，旅行社應(yīng)當(dāng)與其訂立勞動(dòng)合同；旅行社對可能危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向旅游者作出真實(shí)的說明和明確的警示，并采取防止危害發(fā)生的必要措施。要督促旅行社嚴(yán)格落實(shí)“一團(tuán)一報(bào)”制度，遵守入出境團(tuán)隊(duì)旅游管理政策，對不按照要求填報(bào)的，按照相關(guān)規(guī)定予以處罰。要加大對旅行社的檢查力度，嚴(yán)厲查處“不合理低價(jià)游”、指定具體購物場所、欺騙或者變相強(qiáng)迫購物等各類旅游市場違法違規(guī)行為，嚴(yán)格落實(shí)旅行社用車“五不租”制度，切實(shí)維護(hù)旅游市場秩序。

　　通知要求，各市文化和旅游局要規(guī)范導(dǎo)游執(zhí)業(yè)行為，加強(qiáng)導(dǎo)游管理，提升導(dǎo)游綜合素質(zhì)與服務(wù)質(zhì)量。導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)，必須經(jīng)旅行社委派，導(dǎo)游人員不得私自承攬或者以其他任何方式直接承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)，進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)；導(dǎo)游的經(jīng)常執(zhí)業(yè)地區(qū)應(yīng)當(dāng)與其訂立勞動(dòng)合同的旅行社（含旅行社分社）或者注冊的旅游行業(yè)組織所在地的省級行政區(qū)域一致；導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向旅游者講解旅游地點(diǎn)的人文和自然情況；導(dǎo)游不得安排旅游者參觀或者參與涉及色情、賭博、毒品等違反我國法律法規(guī)和社會(huì)公德的項(xiàng)目或者活動(dòng)；不得擅自變更旅游行程或者拒絕履行旅游合同；不得以隱瞞事實(shí)、提供虛假情況等方式，誘騙旅游者違背自己的真實(shí)意愿，參加購物活動(dòng)或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目；不得向旅游者兜售物品，索要小費(fèi)。

　　通知要求，各市文化和旅游局要高度重視旅行社和導(dǎo)游培訓(xùn)工作，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，做好旅行社、導(dǎo)游法律法規(guī)、安全生產(chǎn)、信用管理、文明引導(dǎo)等內(nèi)容的培訓(xùn)，提高旅行社、導(dǎo)游法律意識(shí)和服務(wù)水平。要強(qiáng)化《中華人民共和國旅游法》《旅行社條例》《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和導(dǎo)游實(shí)務(wù)的培訓(xùn)，規(guī)范導(dǎo)游執(zhí)業(yè)行為。要加強(qiáng)導(dǎo)游職業(yè)道德教育，引導(dǎo)導(dǎo)游牢固樹立遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)意識(shí)，努力將導(dǎo)游培育成為文化自信的踐行者、大眾旅游的促進(jìn)者和文明旅游的示范者，引導(dǎo)導(dǎo)游堅(jiān)持以內(nèi)容為王，講活講好山西故事。要督促旅行社、旅游行業(yè)組織及時(shí)更新景區(qū)（景點(diǎn)）導(dǎo)游詞（講解詞），委派的導(dǎo)游要熟悉旅游地的人文和自然情況，講解內(nèi)容要準(zhǔn)確，杜絕講解內(nèi)容低俗、違背歷史、戲說歷史人物、有損國家利益和民族尊嚴(yán)的內(nèi)容。