山東“新八級工”來了!這些單位可試行
為拓展技能人才職業(yè)發(fā)展通道,加快推進技能人才隊伍高質(zhì)量發(fā)展,近日,山東省人力資源和社會保障廳出臺《關于在企業(yè)試行“新八級工”職業(yè)技能等級制度的通知》(以下簡稱《通知》),充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,延伸技能人才成長階梯,為新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設提供有力的人才和技能支撐。
什么是“新八級工”?
目前,我國正從制造大國邁向制造強國,呼喚更多技能人才成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的骨干力量、實施制造強國戰(zhàn)略的有生力量。2022年,中辦、國辦印發(fā)《關于加強新時代高技能人才隊伍建設的意見》,要求建立健全技能人才職業(yè)技能等級制度。人力資源社會保障部印發(fā)《關于健全完善新時代技能人才職業(yè)技能等級制度的意見(試行)》,提出在現(xiàn)有初級工、中級工、高級工、技師、高級技師“五級工”職業(yè)技能等級序列基礎上,向上增設特級技師、首席技師技術職務(崗位),向下補設學徒工,形成“新八級工”職業(yè)技能等級(崗位)序列。
從“五級”到“八級”,不是簡單的變“數(shù)”、增“量”,而是職業(yè)技能等級體系的架構(gòu)重組,是技能人才職業(yè)發(fā)展的通道拓寬,是激發(fā)技能人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力的重要手段,是助力企業(yè)加快發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有力保障。
哪些單位可以試行“新八級工”?
《通知》明確,“新八級工”職業(yè)技能等級制度,在各級人力資源社會保障部門備案開展技能人才自主評價的企業(yè)中試行。特級技師評聘試點應在以技能人員為主體的規(guī)模以上企業(yè)中實施。首席技師評聘試點應在已開展特級技師評聘工作的企業(yè)中實施。優(yōu)先選擇具有行業(yè)代表性,擁有核心競爭力,能引領產(chǎn)業(yè)技術發(fā)展,技能人才培養(yǎng)、評價工作基礎扎實的龍頭骨干企業(yè),開展特級技師、首席技師評聘試點。
山東“新八級工”有什么特點?
一是充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,賦予企業(yè)人才評價“話語權(quán)”。用什么人,水平怎么樣,如何評價人,企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。為充分發(fā)揮企業(yè)在技能人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵等方面的主體作用,《通知》從等級(崗位)條件、評價標準、評價辦法等方面,最大限度賦予企業(yè)自主權(quán)。在等級(崗位)條件方面,明確學徒工的評價條件,由企業(yè)自行設置;提出特級技師、首席技師基本要求和優(yōu)先考慮條件。在評價標準方面,允許企業(yè)在國家職業(yè)(技能)標準、“新八級工”職業(yè)技能等級(崗位)要求基礎上,結(jié)合工種(崗位)特點,自主確定各等級(崗位)評價標準或開發(fā)評價規(guī)范。在不低于國家職業(yè)(技能)標準的基礎上,可對職業(yè)功能、工作內(nèi)容、技能要求和申報條件等進行適當調(diào)整。在履行責任方面,企業(yè)應承擔主體責任,按照“誰評價、誰發(fā)證、誰負責”原則,對評審標準、程序、辦法和配套措施作出具體規(guī)定,主動接受本企業(yè)職工、同行和社會監(jiān)督。各級人力資源社會保障部門要發(fā)揮指導作用,按照“分級負責、屬地管理”原則,采取“雙隨機、一公開”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等方式,加強對企業(yè)評價活動,特別是特級技師、首席技師評聘工作的質(zhì)量督導和監(jiān)管。
二是打破技能人才成長“天花板”,搭建職業(yè)發(fā)展“立交橋”。《通知》聚焦技能人才成長,堅持橫縱雙向發(fā)力,努力讓技能人才走得更遠。縱向上,增設首席技師等級(崗位)。2020年,山東出臺《關于在企業(yè)試行設立特級技師崗位的通知》,在全國率先試行設立特級技師崗位,已有34家企業(yè)自主評聘特級技師253人,并按照正高級工程師兌現(xiàn)待遇。《通知》在特級技師崗位基礎上,增設首席技師等級(崗位),進一步延伸技能人才發(fā)展通道。橫向上,支持技術技能人才貫通發(fā)展。2021年,山東出臺《關于進一步做好技能人才和專業(yè)技術人才職業(yè)發(fā)展貫通工作的通知》,建立技能人才與管理人員、專業(yè)技術人才同等對待、互通互轉(zhuǎn)的崗位制度。《通知》關于特級技師、首席技師崗位條件的設置延續(xù)了技術技能人才貫通政策,助推企業(yè)培養(yǎng)更多復合型技術技能人才。
三是細化評聘工作要求,助推企業(yè)評聘“明白辦”。為進一步服務好企業(yè)試行“新八級工”職業(yè)技能等級制度,《通知》明確特級技師、首席技師評聘工作流程,對申請試點、制定方案、組織評審、公示核準、頒發(fā)證書等各環(huán)節(jié)提出具體要求;明確特級技師、首席技師評審備案申請要求及首席技師證書參考樣式,推動“新八級工”職業(yè)技能等級制度規(guī)范化實施。
在企業(yè)試行“新八級工”職業(yè)技能等級制度,是山東技能人才評價制度改革的一個縮影。近年來,全省人社系統(tǒng)緊密圍繞省委省政府重大戰(zhàn)略部署,聚焦技能人才評價機制改革這條主線,以職業(yè)資格鑒定、職業(yè)技能等級認定和專項職業(yè)能力考核為主要內(nèi)容的技能人才評價機制不斷完善。特別是圍繞落實職業(yè)技能等級認定制度,山東充分發(fā)揮市場多元主體作用,全面開展企業(yè)技能人才自主評價和社會培訓評價組織職業(yè)技能等級認定,技能人才評價實現(xiàn)了由政府主導向機構(gòu)自主的根本性轉(zhuǎn)變。截至目前,全省備案自主評價企業(yè)6676家、社會培訓評價組織223家,機構(gòu)數(shù)量、評價人數(shù)均居全國前列。
(大眾日報客戶端記者 張春曉 通訊員 范洪艷 報道)


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