釋放政策能量保企業穩就業

　　日前發布的6月份采購經理指數運行情況顯示，制造業從業人員指數為48.2%，比上月下降0.2個百分點，該項數據已經連續4個月環比下降；非制造業從業人員指數為46.8%，比上月下降1.6個百分點。這表明，不論是制造業企業還是非制造業企業，用工景氣度均有所收縮，企業吸納就業的能力依舊不強、后勁仍然不足，保企業穩就業的任務依然艱巨。

　　企業是最重要的經營主體。從數量規?？?，截至2022年年末，全國登記在冊企業數量達5282.6萬戶，成為吸納就業的主渠道和主力軍，其中占企業總數99%以上的中小微企業提供了80%以上的城鎮就業崗位。當前，企業特別是廣大中小微企業能否穩得住、發展好，直接關系就業大局的穩定。接下來，相關政策舉措仍需向穩定就業、支持企業發展，尤其是在扶持量大面廣的中小微企業和個體工商戶發展上持續發力。

　　為了保企業穩就業，國家先后采取了一系列紓困幫扶的政策舉措。國務院辦公廳印發《關于優化調整穩就業政策措施 全力促發展惠民生的通知》，對保企業穩就業作出重要部署。人社部會同有關部門打出“降、貸、返、補、提”等政策“組合拳”，推出“高頻舉辦招聘服務活動、積極提供便捷可及就業服務、實施青年專項技能培訓計劃”等六項服務助力高校畢業生等青年就業，財稅部門實施一系列減稅降費政策，金融機構加強對實體經濟的資金支持，并著力降低企業的綜合融資成本等。接下來，要切實抓好貫徹落實，特別是要通過推進執行責任制建設，加強督促檢查，確保這些硬核措施真正惠及企業、助力就業。

　　首先，重視打造制造業就業增長點。要堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，強化支持先進制造業的政策導向，引導更多資源要素向先進制造業流動，加快中國制造向中國創造轉變；同時要精準把握制造業就業的新趨勢新特點，著力打造更多制造業就業增長點，推動制造業與人才鏈高效銜接，更好發揮制造業在穩崗擴崗中的重要作用。

　　其次，注重解決結構性就業矛盾。應不斷健全職業技能培訓體系，全面推行工學一體化技能人才培養模式，廣泛組織崗前培訓、在崗培訓、轉崗培訓、學徒培訓、脫產培訓，推動形成政府補貼培訓、企業自主培訓和市場化培訓相結合的多元化培訓格局，真正培養出能夠滿足企業用人需求的技能型人才。

　　再次，還要鼓勵創業帶動就業。創業帶動就業具有倍增效應。應進一步強化創新創業政策支持，完善創業公平競爭市場環境，加強創業知識產權保護，加大創業財稅支持力度，創新和豐富創業融資新模式，不斷提高創業企業市場適應能力。（本文來源：經濟日報 作者：王 東 于海生）