山東實施“水網＋”行動，構筑現代水網“三網四帶”新格局

　　6月14日，山東省政府新聞辦召開新聞發布會，介紹山東省國家省級水網先導區建設情況，解讀《關于加快國家省級水網先導區建設全面提升現代水網綜合效益的意見》。記者從會上了解到，山東將實施“水網＋”行動，構筑現代水網“三網四帶”總體格局，提升現代水網綜合效益。到2025年，國家省級水網先導區建設任務基本完成，水安全保障更加堅實，水民生服務能力全面增強，水生態環境質量持續改善，水經濟發展水平顯著提高，綠色發展新業態逐步形成。

　　受特殊自然地理和氣候條件影響，山東資源性缺水與工程性缺水并存，嚴重水患與嚴重干旱并存，水災害、水資源、水生態、水環境等問題不同程度存在。“構建山東現代水網，是著力破解全省水資源瓶頸制約的關鍵一招。”山東省人民政府副省長陳平介紹，山東將實施“水網＋”行動，構筑水安全保障網、水民生服務網、水生態保護網，建設水美鄉村示范帶、內河航運示范帶、文旅融合示范帶、綠色發展示范帶，推動形成“三網四帶”總體格局，全面提升現代水網綜合效益。

　　圍繞構筑“三網四帶”總體格局，《意見》明確了七個方面具體任務：

　　在聚力“水網+防洪安全”、筑牢水安全保障網方面：統籌保障防洪安全和雨洪資源利用，以流域為單元，統籌上下游、左右岸、干支流，加快建設一批控制性樞紐工程和河道治理工程，全面優化防洪減災工程布局，構建完善由水庫、河道及堤防、蓄滯洪區組成的現代化防洪工程體系，筑牢安全度汛的堅固堤壩。

　　在聚力“水網+民生改善”、織密水民生服務網方面：積極推動現代水網建設與鄉村振興相融合，統籌實施一批引調水工程和大中型灌區改造工程，夯實糧食保障基礎；以提高農村供水保障水平、改善農業生產能力和維護農村河湖水系健康為重點，全面提升水利基本公共服務普惠性和均等化水平。

　　在聚力“水網＋生態環保”、構筑水生態保護網方面：以提升生態系統質量和穩定性為核心，堅持系統治理、綜合治理、源頭治理，統籌抓好水污染整治、生態流量保障、地下水超采區治理等，推動河湖生態復蘇、人水和諧共生。

　　在聚力“水網＋鄉村振興”、建設水美鄉村示范帶方面：著力改善提升農村群眾生產生活條件，以全區域、整流域為目標，加快建設一批“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的美麗幸福河湖，加快推進水系連通及水美鄉村建設，打造一批宜居宜業宜游的水美鄉村。

　　在聚力“水網＋交通運輸”、建設內河航運示范帶方面：協同推進水網與內河航運融合發展，全力打造高效對接長三角地區的京杭運河“黃金水道”和聯接省會、貫通魯中、河海聯運的小清河陸海新通道，實施京杭運河濟寧至東平湖段航道升級改造，在保障防洪安全的前提下兼顧航運用水需要，實現成本節約與水資源綜合利用。

　　在聚力“水網＋文化旅游”、建設文旅融合示范帶方面：充分挖掘水文化潛力，加強水利遺產保護與利用，謀劃建設一批遺產保護標志性工程；以黃河、大運河、小清河等為重點，統籌河、湖、庫、渠、塘等水利風景資源，打造一批水利風景區集群；推出一批高品質文化旅游目的地和精品線路，因地制宜打造水利旅游景區景點，培育壯大涉水文旅市場，實現以水興旅、以旅彰水。

　　在聚力“水網＋產業發展”、建設綠色發展示范帶方面：將水網建設與產業發展有機結合，一體謀劃、協同推進水利機械裝備制造、抽水蓄能、飲用水產業、生態漁業等產業發展，積極發展綠色水經濟，充分挖潛盤活涉水產業市場。

　　陳平表示，下一步，山東將深入貫徹《國家水網建設規劃綱要》，按照《意見》的任務安排，著力推動水網+融合發展。首先要全力抓重點工程，促進水網互聯互通。以補網、聯網、強鏈為重點，堅持“綱、目、結”并舉。對先導區建設任務實行清單化管理、項目化推進，強化資金、土地等要素保障，對今年計劃實施的471個重點項目，倒排工期、掛圖作戰，確保年底前完成600億元投資目標。指導市縣加快構建區域水網體系，提升省市縣三級水網協同建設水平。

　　同時，全力抓管理創新，增強水網調控能力。注重制度創新，探索推動骨干調水工程、重大樞紐工程等實現省級統一調度管理，提高運行效率。注重技術創新，加快建設5處國家數字孿生流域先行先試項目，精心打造智慧水網。注重改革創新，深化水價、水權、水市場改革，加快實施國家和省級深化農業水價綜合改革推進現代化灌區建設試點，促進水網良性運行。

　　著眼于提升水網綜合效益，山東將通過實施“水網+”行動，統籌水安全、水生態、水經濟、水民生融合發展。大力支持發展“水經濟”，利用引調水工程、美麗幸福河湖等建設成果，促進內河航運、文化旅游、抽水蓄能等綠色產業發展，帶動沿線產業升級、城市功能提升、水美鄉村建設。全方位推動落實“四水四定”原則，實施深度節水控水行動，推動水資源水生態水環境承載能力與經濟社會發展需求相適應。

　　（大眾日報客戶端記者 方壘 報道）