肥城探索創新“信用積分+社區治理”模式

　　泰安日報社·最泰安訊（記者 秦浩）燒荒放火上“黑榜”，扣分；參與村里志愿活動上“紅榜”，加分……在肥城市石橫鎮馬坊村，村風融洽團結，村委行動一呼百應，通過“信用積分+社區治理”模式，馬坊村利用“紅黑榜”樹正了民風，贏得了民心，探索出基層治理新模式。

　　“只有村干部干實事，才會贏得村民們的信任、贏得對工作的理解支持。”肥城市石橫鎮馬坊村黨支部書記、村委會主任董軍一語道出其中關鍵。2021年村“兩委”換屆，在外經商多年的董軍高票當選，上任馬坊村黨支部書記、村委會主任。面對“班子散、群眾亂、環境臟、民風差”的現狀，董軍一籌莫展。“全鎮43個村，僅環境衛生這一項考核，當時得過倒數‘三連冠’。”董軍說，曾經發動過全管區的群眾來馬坊幫著打掃衛生。整治臟亂，清理死角，鏟除亂栽亂種，董軍第一“板斧”砍向了他親叔的“自留地”小菜園，清理后全部栽上了綠化苗木。為充分調動村民參與鄉村治理、鄉村建設、鄉村發展的積極性和主動性，馬坊村“兩委”結合村里實際，探索推行居民信用“積分制”管理，提升民主管理水平，達到積分催生動力，讓福利變獎勵，獎勵變激勵。

　　“根據‘信用積分+社區治理’這個路徑，我們打造信用積分銀行，制作下發信用存折，以家庭為單位，每戶一冊信用積分制積分卡，個人行為將直接影響家庭總體成績。”董軍說，以1000分為基礎分，每一分抵購物現金券一元，累計后可到指定超市抵扣購物或到社區換取等額物品或充值成水卡，也可以用積分換房頂漏雨、修鎖配匙等修修補補。對信用積分低于800分的，停止一切社區所提供的便民服務及福利待遇。村黨支部實行累計加減分制，采取“一戶一檔、一事一記”的方式，對居民參與基層治理情況進行量化打分，并在公示欄動態公開信用積分排名。

　　談起積分制帶來的變化，馬坊村村委委員石峰頗有感慨。“之前樓房前邊停的兩輛僵尸車，差不多擱置了十多年，通過積分這個小舉措，村民主動將停放的僵尸車清理干凈了。”石峰說，實行積分制后，村民擺放在樓道的障礙也清理了，環境也好了，村民們參與村級治理的積極性有了極大提高。據了解，自2022年10月實行信用積分制管理以來，馬坊村378戶村民全部參與信用積分管理，累計積分達3720分，單戶最高積分320分，65戶參與積分兌換，累計發放獎勵物品價值約6500元。

　　從“邊上看”變為“主動干”，積分制還調動了村民參與和監督基層治理的積極性。村民趙宗華今年快70歲了，從年頭到年尾，他不圖回報，每天把公廁打掃得干干凈凈，被評選為村里最美志愿者。在原有網格的基礎上，一大批黨員干部、退休職工、無職群眾也主動擔任起了“社區管家”，積極參與到治理工作中來，形成“自己的事自己辦，大家的事商量辦”的共建共治共享氛圍。目前馬坊村“社區管家”志愿隊伍已達到42人，累計巡訪1200余小時，走訪困難群眾210人次，協調解決群眾矛盾和困難60余次。

　　群眾出“力”、集體出“勵”，馬坊村以積分“賺”出文明新風、“兌”出環境新貌、“換”出美好生活，走出了一條“組織發動、黨員帶動、積分促動、群眾主動”的村級治理新路子。“‘上榜’容易‘下榜’難，這只是個例。以小積分撬動基層社會大治理，我們的目標是讓全村人都競相上‘紅榜’，‘黑榜’始終空蕩蕩。”董軍說。