小茴香有了新“護照” 山東藥食同源商品進口通關便利化改革首單落地

　　“這項改革幫我們打通了進貨渠道，進口的食品原材料相當于有了新‘護照’，今后我們可以甩開膀子開拓市場了！”山東戀味食品有限公司負責人蘇海濤說。6月7日16時30分，該公司通過中國國際貿易單一窗口，在線上提交用途證明等材料進行報關單申報，海關工作人員通過通關管理系統完成接單審核。這批由印度進口的26噸小茴香，經德州海關辦理通關手續后在青島港提貨發往德州樂陵市。這是新模式下山東首單順利通關的進口藥食同源商品。

　　樂陵市楊安鎮是全國最大的香辛料深加工基地、全國最大的調味品集散地。當地調味品加工企業使用的小茴香、姜黃、肉豆蔻、丁香、豆蔻等，既是食品又是中藥材，部分原料進口依存度很高。過去，出于監管需要，進口藥食同源商品不論何種用途，都需向藥品監督管理部門申領進口藥品通關單，非涉藥進口企業在進口此類商品時面臨無進口資質等問題，只能通過具備資質的藥品等企業進口，在一定程度上制約了食品企業業務開展。

　　“去年，有一家國外客戶需要訂制近50噸的咖喱，其所需要的姜黃原料是一個來自國外的品種，為了保住訂單，我們聯系到一家企業，他們剛剛進口了100噸同品種的姜黃用于提取色素。由于該企業是工業品渠道進口，需要我們簽訂工業用途協議，但我們無法提供工業用途，只能眼睜睜地看著近300萬元的訂單受損。”山東龐大調味食品有限公司進口板塊負責人周偉波說。

　　通過中間商進口除了增加成本，還存在藥品、工業品和食品檢驗標準不一等問題。周偉波介紹，有次從中間商處進口了20噸豆蔻，這批豆蔻有些看著很好，但內部已經開始霉變，最后無法及時供應訂單。

　　為解決藥食同源商品進口監管無依據的問題，2021年，山東自貿試驗區濟南片區與樂陵市政府等地簽約聯動協議。去年，省商務廳（省自貿辦）、省市場監督管理局、省藥品監督管理局和濟南海關聯合印發《中國（山東）自由貿易試驗區藥食同源商品進口通關便利化改革試點方案》，明確在自貿試驗區濟南片區和自貿聯動創新區樂陵市，以自貿制度創新賦能+聯動創新區輻射帶動方式，實現藥食同源商品進口通關便利化，食品生產企業試點單位可憑《藥食同源商品進口用途證明》、進口提單等材料，向屬地海關辦理藥食同源商品進口通關手續，無須辦理《進口藥品通關單》。山東龐大調味食品有限公司、山東戀味食品有限公司、山東富洲食品有限公司三家成為首批試點企業。

　　在山東戀味食品有限公司車間內，工作人員將成包的小茴香倒入色選機。“小茴香是基礎原料，用量比較大，據測算這批26噸小茴香采購成本較之前的渠道降低12%，隨著其他‘藥食同源’原料的進口，預計可為企業節約該項采購成本20%左右。”蘇海濤說。

　　“之前調研中，調味品企業提出的進口藥食同源商品的需求近2萬噸，藥食同源首單落地后，之前還在觀望的企業，現在也在積極申請試點。”樂陵市商務局局長靳建華說。（大眾日報記者 張海峰 賀瑩瑩）