岱岳區(qū)創(chuàng)新“醫(yī)療機(jī)構(gòu)一件事”集成服務(wù)

　　泰安日?qǐng)?bào)社·最泰安訊（記者 蘇婷）健康，是群眾的期盼。作為守護(hù)人民群眾健康的主力軍，各個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用心用情用力服務(wù)群眾，切實(shí)筑起護(hù)佑人民生命安全和身體健康的堅(jiān)實(shí)屏障。為持續(xù)深化“放管服”改革，更好服務(wù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)護(hù)人員辦事需求，岱岳區(qū)行政審批服務(wù)局開展“醫(yī)療機(jī)構(gòu)一件事”全周期全流程集成辦改革，通過流程再造、協(xié)同辦理、重點(diǎn)扶持，就近辦理，不斷推進(jìn)基層醫(yī)療領(lǐng)域?qū)徟?wù)優(yōu)化，讓人民群眾健康福祉更有“醫(yī)”靠。

　　“太感謝你們了，沒想到辦證這么方便！”日前，泰安市儷人醫(yī)院有限公司辦公室主任徐華到區(qū)審批局咨詢辦理醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的事宜，了解到該機(jī)構(gòu)還有辦理放射診療許可、母嬰保健技術(shù)服務(wù)許可、麻醉藥品和第一類精神藥品購(gòu)用印鑒卡的需求，岱岳區(qū)行政審批服務(wù)局成立“醫(yī)療機(jī)構(gòu)一件事集成服務(wù)專班”，全程跟蹤幫辦，組織專家、業(yè)務(wù)骨干召開座談會(huì)，從醫(yī)院性質(zhì)、命名等各方面給予建議。

　　針對(duì)審批過程中可能出現(xiàn)的問題和困難，行政審批部門逐一列舉并制定可行性解決方案，為項(xiàng)目定制全流程、個(gè)性化的服務(wù)套餐。在審批階段，優(yōu)化流程，壓縮時(shí)限，合并審批醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可、放射診療許可、麻醉藥品和第一類精神藥品購(gòu)用許可、母嬰保健技術(shù)服務(wù)許可為“社會(huì)辦醫(yī)一件事套餐”，減少提交54份重復(fù)材料，壓縮材料32%，實(shí)現(xiàn)辦理僅需“一張表單，一套材料”；現(xiàn)場(chǎng)踏勘時(shí)與消防、環(huán)保、衛(wèi)健、執(zhí)法大隊(duì)等部門聯(lián)合審查、限時(shí)驗(yàn)收；運(yùn)用時(shí)間管理臺(tái)賬督促各環(huán)節(jié)壓時(shí)流轉(zhuǎn)，材料審查、專家評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)核查、制發(fā)證照各環(huán)節(jié)壓縮審批時(shí)間40%，讓“社會(huì)辦醫(yī)”拿證即準(zhǔn)營(yíng)。

　　今年以來，岱岳區(qū)行政審批服務(wù)局集成辦理醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可、放射診療許可、母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)、護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)以及母嬰保健服務(wù)人員資格認(rèn)定等6個(gè)事項(xiàng)，形成規(guī)范指引，實(shí)現(xiàn)“一次告知，一表申請(qǐng)，一次辦結(jié)”，與“一企一碼”相結(jié)合，生成行業(yè)綜合許可證，實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”。通過取消重合材料、實(shí)現(xiàn)告知承諾、證明部門核驗(yàn)，申請(qǐng)材料由30份縮減10份，縮減66.7%，審批時(shí)間由法定130個(gè)工作日壓縮為20個(gè)工作日；縮減84.6%。

　　“‘醫(yī)療機(jī)構(gòu)一件事’的推出，從根本上解決了以往企業(yè)辦事多部門來回跑、搞不清需要準(zhǔn)備什么材料、弄不準(zhǔn)事項(xiàng)間前后關(guān)系的問題。”岱岳區(qū)行政審批服務(wù)局副局長(zhǎng)姚翠英介紹，目前，岱岳區(qū)行政審批服務(wù)局對(duì)需要現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)做到提前介入，第一時(shí)間開展預(yù)勘驗(yàn)工作，引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理選址，按規(guī)定公示、審核，避免盲目投資，減少經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證和放射診療許可證“雙證”進(jìn)行同時(shí)校驗(yàn)，特殊情況下（疫情）時(shí)實(shí)行視頻校驗(yàn)，委托下放校驗(yàn)，校驗(yàn)效率提高60%。在診所改備案改革啟動(dòng)后，與衛(wèi)健局建立“診所備案管理”審管聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，為通過校驗(yàn)的診所提供無(wú)感審批，無(wú)需申請(qǐng)即對(duì)全區(qū)105家診所自動(dòng)轉(zhuǎn)為備案，免費(fèi)郵寄送達(dá)。

　　對(duì)于涉及市、區(qū)不同權(quán)限層級(jí)的業(yè)務(wù)，岱岳區(qū)行政審批服務(wù)局按照貼近基層，就近辦理的原則，由區(qū)級(jí)牽頭，按照“一窗申請(qǐng)、分級(jí)審核、聯(lián)合驗(yàn)收，一窗領(lǐng)證”辦理。“我要給‘無(wú)感審批’點(diǎn)個(gè)贊。”岱岳納美口腔診所告訴記者，他們之前就聽說了“診所轉(zhuǎn)為備案”，無(wú)奈工作太忙沒空前去辦理業(yè)務(wù)，后來接到了岱岳區(qū)行政審批服務(wù)局的電話，說是已經(jīng)主動(dòng)辦理了，只需要給個(gè)地址就寄送到家，一天后就真的收到了備案憑證。

　　為方便基層辦事，岱岳區(qū)將轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的校驗(yàn)工作委托街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院辦理，為校驗(yàn)員發(fā)放了聘書，明確了職責(zé)，2年內(nèi)對(duì)1277家次醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行校驗(yàn)，破解了校驗(yàn)時(shí)間緊、任務(wù)重、耗時(shí)長(zhǎng)的難題。在實(shí)現(xiàn)醫(yī)生護(hù)士注冊(cè)全程網(wǎng)辦基礎(chǔ)上，委托下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接醫(yī)師護(hù)士注冊(cè)審批初審業(yè)務(wù)，提供全程幫代辦服務(wù)。

　　健康是人民幸福之本。只有進(jìn)一步補(bǔ)齊基層醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)“短板”，打造高質(zhì)量醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，才能更好地為人民群眾的生命健康和幸福生活保駕護(hù)航。

　　目前，岱岳區(qū)通過為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增加執(zhí)業(yè)地點(diǎn)，或者逐步將符合條件的公辦村衛(wèi)生室轉(zhuǎn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院延伸舉辦的村級(jí)醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)，保障基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給。現(xiàn)有6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增加了執(zhí)業(yè)地點(diǎn)。同時(shí)，對(duì)確有專長(zhǎng)和傳承中醫(yī)在辦理醫(yī)師注冊(cè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)增設(shè)診療科目時(shí)開通綠色通道，快速辦理。打通中醫(yī)持證上崗的“最后一公里”。在診所多個(gè)診療科目設(shè)置方面，準(zhǔn)許具有法人主體資格的普通診所“不跨類別”多科目設(shè)置，可以選擇不超過4個(gè)的多科目設(shè)置，即降低了準(zhǔn)入門檻，有利于機(jī)構(gòu)擴(kuò)大就業(yè)容量，提升就業(yè)質(zhì)量，目前共53家診所批準(zhǔn)設(shè)置了多個(gè)科目。