黨報(bào)頭條丨泰安市打出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“組合拳” 構(gòu)建企業(yè)全生命周期服務(wù)體系

　　

　　服務(wù)追著項(xiàng)目跑，保障圍著需求轉(zhuǎn)，發(fā)展朝著“高”“新”謀，我市——

　　打出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“組合拳”

　　 構(gòu)建企業(yè)全生命周期服務(wù)體系

　　泰安日?qǐng)?bào)社·中華泰山網(wǎng)訊（記者 蘇婷 審核 聶艷艷）剛剛過去的五月，泰汶大地一派繁忙。

　　總投資18億元的“萊熱入泰”長(zhǎng)距離輸送供熱管線項(xiàng)目“整裝待發(fā)”，泰安市行政審批服務(wù)局從法律法規(guī)、創(chuàng)新政策、審批服務(wù)權(quán)限、擔(dān)當(dāng)作為等方面研究解決問題，促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地；兗礦泰安港公鐵水聯(lián)運(yùn)物流園項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)器轟鳴、塔吊林立，項(xiàng)目一期主體部分已基本完成，預(yù)計(jì)6月底竣工。該項(xiàng)目總投資12億元，泰安市行政審批服務(wù)局在項(xiàng)目立項(xiàng)到施工許可等各項(xiàng)手續(xù)的辦理中，提供了高效、便捷、精準(zhǔn)的服務(wù)，確保了重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)……

　　項(xiàng)目“長(zhǎng)勢(shì)喜人”的背后，是優(yōu)越營(yíng)商環(huán)境和全生命周期服務(wù)的有力支撐。

　　完善營(yíng)商“軟”環(huán)境，拼出發(fā)展新氣象。今年以來，泰安市行政審批服務(wù)局以“三個(gè)能力”建設(shè)為指引，創(chuàng)新機(jī)制、服務(wù)前移，圍繞項(xiàng)目落地、推進(jìn)建設(shè)、持續(xù)發(fā)展等全面推進(jìn)企業(yè)全生命周期服務(wù)再上新臺(tái)階，服務(wù)追著項(xiàng)目跑、保障圍著需求干，真心實(shí)意為企紓困解難，真抓實(shí)干助企快速成長(zhǎng)。

　　主動(dòng)上前

　　服務(wù)追著項(xiàng)目跑

　　步入漢威集團(tuán)有限公司的生產(chǎn)園區(qū)，干凈整潔的廠區(qū)、全自動(dòng)化的設(shè)備，這是一家正在高速運(yùn)轉(zhuǎn)的化工企業(yè)。在這里，企業(yè)已經(jīng)通過不斷的技術(shù)改造提升和創(chuàng)新工藝，將產(chǎn)品生產(chǎn)與數(shù)字化制造相結(jié)合，形成了智慧化工廠。看著企業(yè)一步步發(fā)展壯大，泰安漢威集團(tuán)副總經(jīng)理田淼感慨道：“自從項(xiàng)目進(jìn)入‘綠卡’后，市行政審批服務(wù)局為我們提供企業(yè)全生命周期服務(wù)，企業(yè)在手續(xù)辦理方面一路綠燈，特別是在遇到推進(jìn)堵點(diǎn)時(shí)，專班辦公室及時(shí)跟進(jìn)服務(wù)，化解難題，讓我們真切地感受到了營(yíng)商環(huán)境的提升。”

　　田淼口中的企業(yè)全生命周期服務(wù)，是指根據(jù)企業(yè)委托，圍繞企業(yè)開辦、企業(yè)準(zhǔn)營(yíng)、項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗(yàn)收、不動(dòng)產(chǎn)登記、水電氣熱信報(bào)裝、企業(yè)變更、企業(yè)注銷等階段，為其提供的咨詢、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、幫代辦等各類服務(wù)的總稱。通過進(jìn)一步完善流程簡(jiǎn)、效率高、服務(wù)優(yōu)的項(xiàng)目幫辦服務(wù)工作機(jī)制，為企業(yè)提供全生命周期服務(wù)，泰安市行政審批服務(wù)局真正做到幫辦服務(wù)全過程、審批代辦全流程、矛盾協(xié)調(diào)全覆蓋。今年以來，該局明確了提前介入、受理委托、制訂方案、指導(dǎo)申報(bào)、協(xié)調(diào)催辦、辦結(jié)歸檔、成效評(píng)價(jià)等七步工作流程和場(chǎng)景服務(wù)、聯(lián)合會(huì)商、協(xié)同服務(wù)、交辦督辦、信用審批等5項(xiàng)服務(wù)機(jī)制，打造了企業(yè)服務(wù)專區(qū)和企業(yè)會(huì)客廳，用心用情為企業(yè)服務(wù)。

　　企業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展主體，項(xiàng)目是高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力。為更好解決項(xiàng)目落地難、落地慢的問題，泰安市行政審批服務(wù)局進(jìn)行制度創(chuàng)新，進(jìn)一步深化打造“綠卡”制度3.0版本，著力解決項(xiàng)目審批要素問題，服務(wù)保障產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和項(xiàng)目快速落地。自“綠卡”制度運(yùn)行以來，全市共有226個(gè)重大投資項(xiàng)目納入“綠卡”項(xiàng)目名單，總投資3650.9億元，累計(jì)為89個(gè)項(xiàng)目解決能耗、污染物總量指標(biāo)、用地指標(biāo)等各類要素問題126個(gè)，得到“綠卡”企業(yè)的高度認(rèn)可，有效推進(jìn)了新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)進(jìn)程。

　　緊盯問題

　　保障圍著需求轉(zhuǎn)

　　著力解決“堵點(diǎn)”“急難”問題，讓項(xiàng)目建設(shè)更“順心”、企業(yè)發(fā)展更“安心”，是泰安市全生命周期服務(wù)的重中之重。

　　“太感謝你們了，為我們節(jié)省了太多時(shí)間，為你們點(diǎn)贊！”近日，藍(lán)光雍金府項(xiàng)目申請(qǐng)辦理建筑工程施工許可證時(shí)，發(fā)現(xiàn)原來需要掃描提交的工程規(guī)劃許可證、施工圖審查合格證等5項(xiàng)證照材料可以通過“免證辦”直接調(diào)取，不再由企業(yè)提交，僅此一項(xiàng)，企業(yè)申請(qǐng)材料由9項(xiàng)減少到了4項(xiàng)，壓減率達(dá)55.6%。

　　聚焦解決企業(yè)紙質(zhì)材料申請(qǐng)多、不便于攜帶、電子證照應(yīng)用不廣泛等問題，在工程審批管理系統(tǒng)研發(fā)“免證辦”功能，泰安市行政審批服務(wù)局借助區(qū)塊鏈安全、可追溯等優(yōu)勢(shì)，在企業(yè)空間和審批端生成企業(yè)材料庫、電子證照庫，實(shí)現(xiàn)了審批結(jié)果文書100%電子化+審批事項(xiàng)證照復(fù)用100%“雙百”免提交，大幅壓減申請(qǐng)材料。同時(shí)，通過進(jìn)一步拓展電子證照應(yīng)用場(chǎng)景，強(qiáng)化審管聯(lián)動(dòng)，不斷壓減企業(yè)辦事成本，提升企業(yè)辦事便捷度。

　　圍繞企業(yè)開辦、準(zhǔn)營(yíng)、變更、注銷等全生命周期，市行政審批服務(wù)局著力打造彰顯泰山高度、泰安速度的企業(yè)開辦“1545”服務(wù)模式，將企業(yè)開辦涉及的7個(gè)事項(xiàng)并聯(lián)整合為1個(gè)環(huán)節(jié)，為企業(yè)提供5種開辦渠道，實(shí)現(xiàn)零收費(fèi)、零材料、零跑腿、零等待，為企業(yè)提供跨域通辦、一業(yè)一證、證照通辦、信用審批、政策普惠5項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。市行政審批服務(wù)局工作人員介紹，企業(yè)開辦“1545”服務(wù)模式讓企業(yè)開辦更便捷，

　　相比2018年提速5倍，平均為每家企業(yè)減少成本支出1000余元，截至目前，累計(jì)為企業(yè)節(jié)省成本近5000萬元。

　　 助企成長(zhǎng)

　　 發(fā)展朝著“高”“新”謀

　　 專精特新中小企業(yè)以專破局、以精立業(yè)、以特求強(qiáng)、以新賦能，是地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要參與者。2022年，泰安亞榮生物科技有限公司成功取得泰安市“專精特新”中小企業(yè)項(xiàng)目稱號(hào)、山東省創(chuàng)新型中小企業(yè)項(xiàng)目稱號(hào)，榮獲泰安市“市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心”認(rèn)定、“2022年泰安民營(yíng)企業(yè)50強(qiáng)”認(rèn)定。

　　 一株樹苗成長(zhǎng)為參天大樹，離不開陽光雨露，企業(yè)發(fā)展壯大也離不開優(yōu)質(zhì)的發(fā)展生態(tài)和良好的營(yíng)商環(huán)境。泰安亞榮生物科技有限公司由一家小企業(yè)成長(zhǎng)為行業(yè)“領(lǐng)頭羊”，公司負(fù)責(zé)人說：“泰安市行政審批服務(wù)局的‘企業(yè)管家’見證了企業(yè)的一路成長(zhǎng)，保姆式的服務(wù)很貼心。”2022年至2023年，為幫助公司抓住行業(yè)發(fā)展“窗口期”，贏得發(fā)展先機(jī)，泰安市縣兩級(jí)行政審批服務(wù)局根據(jù)企業(yè)需求，持續(xù)提供政策支持和暖心服務(wù)。多次到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)，幫助企業(yè)快速辦理了高端阻燃劑系列產(chǎn)品等3個(gè)項(xiàng)目的立項(xiàng)手續(xù)，并解決了企業(yè)用地、排放指標(biāo)等要素問題。

　　 市場(chǎng)主體和群眾在哪里，服務(wù)就在哪里，這早已成為市行政服務(wù)審批局上下的共識(shí)。前端，“企業(yè)管家”上門走訪、問需、服務(wù)；后端，市行政審批服務(wù)局建立專門的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題、涉眾普遍訴求予以解決和回應(yīng)，對(duì)相關(guān)部門解決問題和滿足需求加強(qiáng)督辦，形成了一整條保障“流水線”。

　　 一家家企業(yè)點(diǎn)贊的背后是我市用心盡心為企紓困解難的不懈努力。一個(gè)個(gè)“企業(yè)管家”跑起來，緊跟項(xiàng)目落地開工每一步，把“五證同發(fā)”等審批“極簡(jiǎn)辦”改革措施送上門，通過線上服務(wù)和線下服務(wù)相結(jié)合等方式，為企業(yè)提供便捷服務(wù)，為企幫辦、代辦，為每家企業(yè)謀“高”創(chuàng)“新”鼓足底氣。

　　 企業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展主體，項(xiàng)目是高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力。“企業(yè)全生命周期服務(wù)的本質(zhì)要求就是一切圍繞項(xiàng)目干、一切圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)。”市行政審批服務(wù)局黨組成員、副局長(zhǎng)、三級(jí)調(diào)研員肖培慶表示，下一步，他們將繼續(xù)健全完善企業(yè)全生命周期服務(wù)體系，正確處理好“有求必應(yīng)”和“無事不擾”的關(guān)系，努力做到政企溝通“零距離”、解決問題“零停滯”、政策落實(shí)“零障礙”，使泰安成為近悅遠(yuǎn)來的投資沃土、興業(yè)熱土。

　　

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