泰安市發(fā)展現(xiàn)代物流體系有了“施工圖”

　　泰安日?qǐng)?bào)社·中華泰山網(wǎng)訊 （記者 崔東旭）現(xiàn)代物流業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的動(dòng)脈和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。目前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài)，物流業(yè)與制造業(yè)之間的聯(lián)系日益緊密，融合范圍越來(lái)越廣、層次越來(lái)越高、程度也越來(lái)越深。黨的二十大報(bào)告和國(guó)家“十四五”規(guī)劃多次提到物流、供應(yīng)鏈、現(xiàn)代化等關(guān)鍵詞。

　　日前，《泰安市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2023-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）正式印發(fā)，這是我市物流領(lǐng)域第一個(gè)規(guī)劃，標(biāo)志著我市物流業(yè)已進(jìn)入到系統(tǒng)整合、轉(zhuǎn)型發(fā)展、功能提升的新階段。未來(lái)，現(xiàn)代物流體系該怎么建，發(fā)力點(diǎn)在哪里？如何推進(jìn)物流業(yè)增效降本？市商務(wù)局物流發(fā)展服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)相關(guān)話題進(jìn)行了回應(yīng)。

　　

　　新理念促進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展

　　現(xiàn)代物流業(yè)是支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，是延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高效循環(huán)、形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)具有重要意義。

　　結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局、現(xiàn)代物流發(fā)展空間格局，《規(guī)劃》提出了構(gòu)建集多式聯(lián)運(yùn)、冷鏈物流、快遞物流、大宗生產(chǎn)資料物流于一體的現(xiàn)代物流體系；構(gòu)筑“一帶引領(lǐng)、兩軸貫通、多點(diǎn)突破"的現(xiàn)代物流體系空間結(jié)構(gòu)；構(gòu)建“綜合樞紐型+功能性+區(qū)域性+企業(yè)級(jí)"的泰安市現(xiàn)代物流園區(qū)體系；構(gòu)建形成以普速鐵路、高速公路、高速鐵路、航運(yùn)河道為主骨架，國(guó)省道干線公路為輔助的“六縱兩橫”的綜合運(yùn)輸大通道。

　　《規(guī)劃》中提出，到2025年，現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系初步形成：暢通高效化、內(nèi)外互聯(lián)互通的綜合運(yùn)輸大通道基本建成，“內(nèi)陸港+港口群+全國(guó)及跨境主要節(jié)點(diǎn)”的網(wǎng)絡(luò)化多式聯(lián)運(yùn)布局初步形成，物流網(wǎng)絡(luò)功能更加突出；公路里程突破17000公里，鐵路里程突破476公里，內(nèi)河航道達(dá)到179公里，內(nèi)河千噸級(jí)泊位達(dá)13個(gè)；全市物流園區(qū)、專線物流體系基本形成；縣、鄉(xiāng)、村寄遞物流體系更加完善，城市智能快遞柜格口數(shù)超10萬(wàn)個(gè)，“快遞進(jìn)村”實(shí)現(xiàn)全覆蓋；現(xiàn)代化多式聯(lián)運(yùn)體系、高效便捷城鄉(xiāng)配送體系和全程冷鏈物流體系基本形成。

　　到2025年，實(shí)現(xiàn)規(guī)模過(guò)10億元以上物流企業(yè)1家，規(guī)模過(guò)5億元以上物流企業(yè)4家；至少新建1個(gè)數(shù)字化平臺(tái)，數(shù)智化水平推動(dòng)社會(huì)物流總費(fèi)用占GDP的比重進(jìn)一步降低。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的物流費(fèi)用同比下降2個(gè)百分點(diǎn)，新建配套工業(yè)產(chǎn)業(yè)園的物流園中園或線邊庫(kù)5個(gè)以上，商流、物流、資金流、信息流“四流”合一效果顯著。

　　推動(dòng)現(xiàn)代物流由大變強(qiáng)

　　《規(guī)劃》提出以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)：構(gòu)建新型工業(yè)化強(qiáng)市物流服務(wù)體系，圍繞我市“441X”產(chǎn)業(yè)體系及13條產(chǎn)業(yè)鏈，以物流供應(yīng)鏈公共服務(wù)平臺(tái)為載體，整合區(qū)域工業(yè)物流資源，開(kāi)展從原材料、零部件供應(yīng)到產(chǎn)品分撥配送的全過(guò)程物流服務(wù)，延伸采購(gòu)、交易結(jié)算、供應(yīng)鏈金融、分銷(xiāo)組織等服務(wù)鏈，圍繞各產(chǎn)業(yè)鏈的。展訴求、物流需求和核心優(yōu)勢(shì)，配套適合其發(fā)展的物流業(yè)態(tài)；推進(jìn)制造業(yè)與物流業(yè)深度融合，加快企業(yè)向供應(yīng)鏈方向轉(zhuǎn)型升級(jí)；加強(qiáng)物流企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)深度合作；優(yōu)化工業(yè)物流基礎(chǔ)設(shè)施布局；強(qiáng)化供應(yīng)鏈金融服務(wù)保障。

　　到2025年，打造區(qū)域最具影響的大宗商品物流多式聯(lián)運(yùn)基地；打造影響力較大的多式聯(lián)運(yùn)內(nèi)陸物流基地；冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施基本完成建設(shè)，圍繞現(xiàn)代食品、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)鏈的冷鏈物流體系初步形成，冷鏈物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)；保稅物流全面起步，綜保區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)外向度明顯提高；城鄉(xiāng)配送體系建設(shè)完成，工業(yè)品下鄉(xiāng)與農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城通道全面暢通；郵政快遞業(yè)務(wù)收入突破36億元，快遞業(yè)務(wù)量達(dá)到4.5億件。

　　以泰安市交通發(fā)展投資集團(tuán)為建設(shè)主體，與專業(yè)供應(yīng)鏈物流服務(wù)企業(yè)、泰安市現(xiàn)有物流龍頭企業(yè)成立合資公司，整合優(yōu)化現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、物流園區(qū)、車(chē)隊(duì)運(yùn)力、閑置高標(biāo)倉(cāng)、集中配送分揀中心，建設(shè)一個(gè)“政府引領(lǐng)、市場(chǎng)主導(dǎo)、國(guó)資推動(dòng)”的區(qū)域型物流數(shù)據(jù)平臺(tái)。

　　推進(jìn)更深層次降成本

　　社會(huì)物流成本水平是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn)。在鞏固減稅降費(fèi)成果，聚焦全鏈條降成本、系統(tǒng)性降成本的基礎(chǔ)上，推進(jìn)深層次降成本成為重點(diǎn)發(fā)力點(diǎn)之一。市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心主任董廣偉舉例說(shuō)，比如，促進(jìn)物流業(yè)與制造業(yè)深度融合，促進(jìn)企業(yè)協(xié)同發(fā)展。加快庫(kù)存周轉(zhuǎn)，減少社會(huì)物流保管和管理費(fèi)用；再如，物流企業(yè)聯(lián)通區(qū)域頭部企業(yè)建立專用物流體系，降低物流成本；推廣農(nóng)村寄遞物流共同配送模式，降低農(nóng)村末端寄遞成本；支持龍頭企業(yè)通過(guò)帶量集采、長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作等方式全面降低整車(chē)干線物流成本。

　　“針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，我們積極拓寬融資渠道，利用地方政府專項(xiàng)債等融資模式，支持重大物流項(xiàng)目建設(shè)；大力推廣“信易貸”模式，支持金融機(jī)構(gòu)與物流企業(yè)聯(lián)合設(shè)立物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金；鼓勵(lì)符合條件的金融機(jī)構(gòu)或大型物流企業(yè)集團(tuán)等成立物流產(chǎn)業(yè)投資基金；完善政策性擔(dān)保措施，支持保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)針對(duì)物流企業(yè)財(cái)產(chǎn)、貨運(yùn)損失、民事責(zé)任等領(lǐng)域的綜合保險(xiǎn)產(chǎn)品。”董廣偉說(shuō)道。

　　《規(guī)劃》的生命力在于實(shí)施，《規(guī)劃》的貫徹實(shí)施，是一項(xiàng)全局性和長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程，要常抓不懈。“我們將充分發(fā)揮泰安市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心職能作用，建立完善現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化優(yōu)化交通運(yùn)輸便民服務(wù)，簡(jiǎn)化網(wǎng)上注冊(cè)、年審、通行證申領(lǐng)、違章處理、預(yù)約審驗(yàn)等業(yè)務(wù)程序；優(yōu)化大件運(yùn)輸跨省并聯(lián)許可服務(wù)；挖掘現(xiàn)有物流用地潛力，整合存量資源，優(yōu)化物流產(chǎn)業(yè)空間布局，創(chuàng)新建立長(zhǎng)期租賃的新型物流用地供應(yīng)保障模式；支持物流企業(yè)與高等院校、科研院所和職業(yè)院校開(kāi)展合作，鼓勵(lì)校企共建物流實(shí)訓(xùn)基地和實(shí)驗(yàn)基地；依照國(guó)家、省有關(guān)要求，研究制定符合我市發(fā)展實(shí)際的物流行業(yè)統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)。”董廣偉表示。

　　（審核 晁彤彤）