山東審計助推打通貧困學生免學費政策“堵點”
在泰山學院正在進行的春季學期學費收繳工作中,來自濟南市萊蕪區的大二學生張雯雯少了往年繳納學費的煩惱。她是“建檔立卡”貧困家庭學生,享受學費減免政策。但是以前,她得先籌措學費交到學校后,再辦理退費,既增加了家庭非必要負擔,又平添了一檔煩心事。
這樣的變化,源于一次審計。2022年下半年,山東省審計廳對泰山學院主要領導人員開展經濟責任審計,重點關注了學生資助政策落實情況。審計人員通過大數據分析發現,2020年至2021年,像張雯雯一樣,學校先后有251人(次)建檔立卡貧困學生學費“先收后退”,與省財政廳、省教育廳“不得采取先收后退的方式進行減免”的規定相矛盾。
審計人員進一步了解到,學校對免學費政策理解把握不到位、廣泛宣傳不夠是造成“先收后退”問題的主要原因,并及時提出審計建議。根據審計機關反饋的問題和建議,泰山學院成立審計查出問題整改工作領導小組,專題研究審計建議,迅即整改,采納了更改收費方式、加強內部控制、加大政策宣講力度等審計建議,進一步查漏補缺,堵塞管理漏洞,健全完善機制。
在2023年春季學期學費收繳工作中,該校利用特殊困難學生資助信息管理系統,精準識別享受免學費的建檔立卡貧困家庭學生,下發《關于落實高校特殊困難學生免學費不能先收后退宣傳工作的通知》,由專人逐一對140余名符合免學費政策的貧困家庭學生進行政策講解。針對錄取新生可能不了解學費減免政策及流程的問題,在錄取通知書隨寄的入學須知上專門作出政策說明,已經完成建檔立卡手續的學生不需繳納學費、專業注冊費,并開通暑期咨詢熱線,為學生提供咨詢幫助,消除貧困學生顧慮,保障學生安心學習。
同時,省審計廳堅持舉一反三,推動系統治理。在當年另外14所省屬高校經濟責任審計中,同步關注了貧困家庭學生學費減免、勤工助學報酬發放等情況,共發現問題13項。在審計機關推動下,相關高校立行立改,修訂完善制度機制24項,退回學生困難補助金2550.56萬元,返還代收學生費用1026.47萬元,糾正未執行免學費政策5891.5萬元。
(大眾日報記者 楊燁瑩 通訊員 郭曉永 張秀貞 報道)


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