望岳談丨內陸濟寧，敢“和龍王比寶”

　　

　　□高峰 周學澤

　　傳說大海是龍王的府邸，龍王寶多，人們常以“和龍王比寶”比喻自然條件、稟賦不如人，一較長短時，多少有勉為其難的意思。但內陸城市濟寧不沿海、不臨江，憑借被黃河阻斷的南向京杭大運河，在做活運河文章上下真功夫，居然能夠和大多數海港城市列陣前行，短短兩三年的時間，港口吞吐量快速增長，成了中國北方內陸航運中心、北方內陸通江達海的“橋頭堡”，初步展現了開放創新的國際范。這讓“龍王”身邊的許多海港羨慕。

　　今年1至4月份，濟寧港航物流產業保持強勁增長勢頭，全市港口完成吞吐量2057.7萬噸，同比增長25.9%；集裝箱吞吐量達4.97萬標箱，同比增長260.6%。

　　此前2月6日，濟寧市政府新聞辦組織召開“精彩答卷?濟寧2022”主題系列新聞發布會介紹， 2022年濟寧港貨物吞吐量完成5843.5萬噸，同比增長27%；集裝箱吞吐量完成5.85萬標箱，同比增長106%。

　　

　　對比來看，濟寧市港口貨物吞吐量穩居全省港口第5位、內河港口首位，持續高于省內的濰坊、威海等沿海港口，并超越徐州等省外發達港口，逐步在全國內河港口物流發展大格局中占據重要戰略地位，其中梁山港成功納入國家級多式聯運示范工程，內河航運復興全面起勢。

　　一，內陸濟寧敢“和龍王比寶”，首先是有一種不甘落后、奮發向上的精氣神。

　　敢“和龍王比寶”，需要勇氣、膽氣和毅力。濟寧港口躋身全省河海大港前五行列，貨物吞吐量僅次于青島、日照、煙臺、東營的港口，是濟寧踔厲奮發、勇毅前行，創新實干、事爭一流的結果。

　　濟寧身處內陸，志在高遠，現代化強市畫卷徐徐展開：發揮濟寧內河航運優勢，培育現代物流高地，形成山東對內陸和國際開放橋頭堡；爭當魯南經濟圈排頭兵，綜合實力跨入全省第一方陣；強力突破制造強市，推動新舊動能轉換五年取得突破；爭創中華優秀傳統文化“兩創”先行示范區，打造世界文化旅游名城。2022年完成地區生產總值5316.9億元，居全省第6位；增長4.4%，全省第4， 經濟社會發展呈現穩中向好、進中提質良好態勢。

　　二， 濟寧敢“和龍王比寶”，是一種從劣勢中尋找發展優勢的過程。

　　“小米加步槍”可以勝過“飛機加大炮”， 就靠這個物質基礎，中國人民贏得了革命的勝利。但“小米加步槍”勝過“飛機加大炮”，需要正確決策，需要正確分析自己的長短板。

　　濟寧是傳統資源型城市，短板明顯。2013年11月，《全國資源型城市可持續發展規劃》發布，濟寧被列入成熟型資源型城市。“根據2013年數據，濟寧可采煤炭儲量24.34億噸，未來幾年生產能力9000萬噸/年，開采年限還有18—20年。”濟寧市若不提前謀劃轉型，到2030年前后，將進入被迫轉型時期。

　　分析劣勢，更要找到自己“尺有所短，寸有所長”的地方。濟寧看到了自己“黃金坐標”的區位優勢，堅定不移實施“現代港航物流突破戰略”，在京杭運河與瓦日鐵路相距最近的梁山縣“點穴式”建設梁山港，建成了長達9.18公里的鐵路專用線，把“西煤東運”重要通道瓦日鐵路與京杭運河聯通，打通了水路、鐵路聯接的卡口，形成聯通南北的物流運輸通道，從此，濟寧的發展步入快車道。

　　三，濟寧敢“和龍王比寶”，是不斷創造優勢并擴大競爭優勢的過程。

　　濟寧找到運河優勢這個“口”，不斷深挖創造優勢，競爭優勢不斷擴大。

　　濟寧借勢運河發展現代港航物流產業。高標準編制《港產融合發展規劃》，通航能力實現倍增。對于濟寧來說，日瓦鐵路和京杭大運河先構成一個“丁字型”航道，方便了山東和江蘇、浙江的經濟聯系；然后又挖掘長江沿岸市場資源，西達重慶，東到上海，形成“工字型”交通動脈；又從長江口出海，航線到達福建、廣東直至越南。

　　濟寧港口資源整合提質，“以港育產、以產興城、港產融合”正成為現實。以濟寧能源發展集團為市場主體成立港航集團，重點打造梁山港、任城港、微山港3大億噸級港口群。推動港口由裝卸港向貿易港、物流港轉型，大力發展新能源、集裝箱船舶運輸，推進“港口、物流、貿易”融合發展。以港興城，吸引臨港加工制造、物流、大宗商貿等產業集聚，全力打造梁山港產業園區、龍拱港產業園區等六大百億園區，推動“港產城”一體化蓬勃發展。

　　加快推進煤炭資源型城市產業轉型升級，運河為濟寧打開了一扇寬廣的門，運河經濟融合運儲、生產等各種要素，正成為轉型發展的重要憑借。