山東：以高質(zhì)量調(diào)查研究推動高質(zhì)量發(fā)展

　　

　　

　　以高質(zhì)量調(diào)查研究推動高質(zhì)量發(fā)展

　　□ 大眾日報記者 張春曉 張春宇

　　調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是主題教育的重要內(nèi)容。山東通過深入開展調(diào)查研究，促進廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導干部不斷深化對黨的創(chuàng)新理論的認識和把握，善于運用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題，以高質(zhì)量調(diào)查研究推動高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)推動主題教育走深走實。

　　5月8日19時25分，裝載68標箱的貨船“港航潤楊6001”免費通過京杭運河微山船閘，開往南京。這是自5月1日0時我省對通過京杭運河（包括支流航道）山東段集裝箱船舶實施免費過閘優(yōu)惠政策以來，京杭運河山東段通過的第90艘集裝箱船舶。“優(yōu)惠政策實施后，集裝箱船不僅不用繳納過閘費，還享受優(yōu)先過閘，省錢省力又省時間，這事兒挺實惠。”“港航潤楊6001”船長劉元號說。

　　近期，針對山東內(nèi)河航運發(fā)展存在的航道網(wǎng)絡(luò)連通度不夠、港口集約化程度不高、航道船閘建管養(yǎng)機制不順等短板，省交通運輸廳組織深入基層一線，開展“解剖麻雀式”調(diào)研，一方面研究提出我省內(nèi)河航運高質(zhì)量發(fā)展的思路建議和總體目標，一方面出臺支持內(nèi)河航運高質(zhì)量發(fā)展的政策措施。其中，京杭運河山東段實施集裝箱船舶免費過閘政策廣受歡迎。“以每天一艘集裝箱船從梁山港到江蘇太倉運輸煤炭為例，在山東省境內(nèi)需要經(jīng)過5座船閘，此前每條船舶在省內(nèi)每次要繳過閘費2000多元。按照新政策，一年公司可省下過閘費150萬元左右。”中交潤楊（山東）國際物流有限公司副總經(jīng)理楊永高說。

　　只有真正把情況摸清、把問題找準、把對策提實，才能不斷提出解決問題的新思路新辦法。濟南市根據(jù)中央部署要求和省委確定的16個方面的調(diào)研重點，結(jié)合全市“項目突破年”工作10個領(lǐng)域重點任務(wù)開展調(diào)研，市委常委每人主動認領(lǐng)1個重大調(diào)研課題，縣處級以上領(lǐng)導班子成員牽頭組織開展專題調(diào)研，邀請專家密切參與，深入困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方和單位開展復(fù)合式調(diào)研，通過整體分析和典型解剖相結(jié)合的方式，把解決問題的思路和對策研究透徹。

　　青島市推動各級黨員、干部走進農(nóng)村、社區(qū)、醫(yī)院、學校、新經(jīng)濟組織、新社會組織等基層單位，采取“一線工作法”，開展“四不兩直”、“解剖麻雀”、蹲點式調(diào)研，摸準情況、吃透問題。同時，加強工作協(xié)調(diào)和銜接，建立上下聯(lián)動解決問題的機制，對表現(xiàn)在基層、根子在上面的問題，對涉及多個地區(qū)、部門和單位的問題，上下協(xié)同、一體推進解決。

　　以問題為導向確定調(diào)研主題，以效果為標準確保調(diào)研質(zhì)量。省法院圍繞“公正與效率”這一主題，通過抓實統(tǒng)籌部署、以上率下、組織保障、成果轉(zhuǎn)化，促進廣大黨員干警撲下身子、沉到一線，發(fā)現(xiàn)真情況、解決真問題，不斷提升審判質(zhì)量、效率和效果。在工作中，省法院明確加快推進法院工作現(xiàn)代化、優(yōu)化法治化營商環(huán)境等16個方面的重點調(diào)研內(nèi)容，確定13個調(diào)研題目，由院領(lǐng)導牽頭、研究室統(tǒng)籌、各部門參與、上下級法院聯(lián)動開展調(diào)查研究， 推動破解制約法院高質(zhì)量發(fā)展的難題。

　　調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近年來涉保糾紛不斷發(fā)生，全省僅機動車交通事故案件每年就保持在9萬件左右，其中80%涉及保險問題。省法院將涉保糾紛化解作為破解難題、推動發(fā)展的重點之一，近日與省保險行業(yè)協(xié)會簽訂《合作化解行業(yè)糾紛備忘錄》，通過強化涉保糾紛訴源治理和數(shù)字法治系統(tǒng)建設(shè)等，多渠道、多維度、多層次化解涉保險案件糾紛。

　　“我建議高度重視校園暴力問題，將未成年人法治教育基地用活，讓更多社會力量參與到未成年人保護中。”為廣泛征集意見建議，省檢察院主動邀請全國人大代表、省人大代表、省政協(xié)委員、省檢察院特約檢察員，先后到日照、青島等地的12個檢察工作現(xiàn)場開展專題視察調(diào)研，針對檢察機關(guān)進一步護航企業(yè)發(fā)展、加強未成年人保護等方面，提出17條具體可行的意見建議，省檢察院分解辦理并及時反饋。

　　同時，把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、促進發(fā)展的實際行動。按照《關(guān)于在全省檢察機關(guān)大興調(diào)查研究的實施方案》，近期，省檢察院開展對策性調(diào)研、解剖式調(diào)研和督查式調(diào)研，推動解決一批發(fā)展所需、改革所急、基層所盼、民心所向的問題。對于基層檢察院反映青年干警人才成長問題，省檢察院研究實施了基層檢察人才“青藍計劃”，省、市檢察院各部門的業(yè)務(wù)專家和骨干與基層檢察院青年干警“一對一”“一幫一”，計劃3年為基層檢察院培養(yǎng)1000余名青年人才。