（評論員觀察）實施全面節(jié)約戰(zhàn)略——落實重大發(fā)展戰(zhàn)略，開創(chuàng)事業(yè)新局（16）

　　實施全面節(jié)約戰(zhàn)略是一場廣泛而深刻的變革，發(fā)展理念和生產(chǎn)方式要綠色低碳，消費觀念和日常習慣也要節(jié)約環(huán)保

　　節(jié)約資源是我國的基本國策。在北京延慶，冬奧場館深入實施賽后利用計劃，開展多業(yè)態(tài)經(jīng)營；在河北邢臺，企業(yè)運用新技術建造高層工業(yè)廠房，節(jié)地近90%；在浙江衢州，“公務餐”改革打通市域范圍496家食堂，供干部開展公務活動前在線就近預約，全市公務接待費用支出同比減少約30%……今天，節(jié)約理念融入生產(chǎn)、建設、流通、消費等環(huán)節(jié)，成為促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的有力支撐。

　　“取之有制、用之有節(jié)則裕”。節(jié)約資源，是維護國家資源安全、推進生態(tài)文明建設、推動高質(zhì)量發(fā)展的一項重大任務。黨的十八大以來，我們大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，在全社會倡導厲行節(jié)約、反對浪費，推動資源節(jié)約集約高效利用，取得積極成效。2012年至2021年，全國單位GDP建設用地使用面積下降了40.85%，國土經(jīng)濟密度明顯提高；全國單位GDP能耗下降了26.4%，單位GDP水耗下降了45%，主要資源產(chǎn)出率提高了約58%，能源資源利用效率大幅提升。黨的二十大報告提出：“實施全面節(jié)約戰(zhàn)略，推進各類資源節(jié)約集約利用，加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系。”新征程上，我們必須深刻理解實施全面節(jié)約戰(zhàn)略的重大意義，推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，努力形成全民崇尚節(jié)約的濃厚氛圍。

　　當前，世界百年未有之大變局加速演進，受多重因素疊加影響，能源、糧食等大宗商品和初級產(chǎn)品供求關系趨緊，外部不確定性增加給我國資源安全帶來嚴峻挑戰(zhàn)。我國是人口大國，人均資源占有量遠低于世界平均水平，資源粗放利用問題依然突出，特別是十幾億人口要吃飯，這是我國最大的國情。實施全面節(jié)約戰(zhàn)略，必須正確認識和把握初級產(chǎn)品供給保障，推進能源、水、糧食、土地、礦產(chǎn)、原材料一體化節(jié)約、全過程管理和全鏈條節(jié)約，推動資源全面節(jié)約、集約、循環(huán)利用，全面提高資源利用效率。加快資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，確保初級產(chǎn)品供給保障安全，才能牢牢守住新發(fā)展格局的安全底線，牢牢掌握發(fā)展主動權。

　　經(jīng)濟發(fā)展不是消耗自然資源的“竭澤而漁”，生態(tài)保護也不是貧守青山的“緣木求魚”。全面加強資源節(jié)約工作，要處理好利用和節(jié)約、開發(fā)和保護、整體和局部、短期和長期的關系，既要堅持底線思維，防范化解重大資源風險，也要考慮經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)實需要，推動高質(zhì)量發(fā)展。站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，必須牢牢把握推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化這個實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)，從根本上緩解經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾。在治理方式和管理方法上，應加快建立體現(xiàn)資源稀缺程度、生態(tài)損害成本、環(huán)境污染代價的資源價格形成機制，不斷完善和逐步提高重點產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)品的能耗、水耗、物耗標準，促進資源科學配置和節(jié)約高效利用。

　　實施全面節(jié)約戰(zhàn)略是一場廣泛而深刻的變革，發(fā)展理念和生產(chǎn)方式要綠色低碳，消費觀念和日常習慣也要節(jié)約環(huán)保。在上海，快遞包裝“綠色革命”提速；在廣東廣州，全市開展綠色商場創(chuàng)建活動；在湖南，到2025年長株潭都市圈50%的居民小區(qū)要具備新能源汽車充電條件……實施全面節(jié)約戰(zhàn)略，要增強全民節(jié)約意識，倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費和過度消費。黨政機關要嚴肅財經(jīng)紀律，堅持過緊日子，帶頭將節(jié)約理念貫徹到各項工作中去。全社會共同努力，將全面節(jié)約戰(zhàn)略落細、落實、落好，必能為繪出美麗中國的更新畫卷作出積極貢獻。

　　《 人民日報 》（ 2023年05月04日 05 版）