張旭：統籌疫情防控和經濟社會發展的偉大實踐

　　統籌發展和安全，是我們黨治國理政的一個重大原則。當今世界正經歷百年未有之大變局，我國正處于全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興的關鍵時期，必須增強憂患意識，做到居安思危，有效防范化解各類風險挑戰，增強我們的生存力、競爭力、發展力、持續力，確保社會主義現代化事業順利推進。2020年初突如其來的新冠疫情，是新中國成立以來發生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發公共衛生事件，給人民生命安全和身體健康帶來嚴重威脅。面對嚴峻復雜的形勢，以習近平同志為核心的黨中央始終堅持人民至上、生命至上，團結帶領全黨全國各族人民同心抗疫，以強烈的歷史擔當和強大的戰略定力，因時因勢優化調整防控政策措施，高效統籌疫情防控和經濟社會發展。經過不懈努力，我國取得疫情防控重大決定性勝利，創造了人類文明史上人口大國成功走出疫情大流行的奇跡。

　　取得重大成果

　　3年多來，我國抗疫防疫歷程極不平凡。在黨中央的堅強領導下，我們戰勝一切艱難險阻，最大限度保護了人民生命安全和身體健康，統籌疫情防控和經濟社會發展取得舉世矚目的成果。

　　從疫情防控取得的成效看，在疫情暴發之初，以習近平同志為核心的黨中央統攬全局、果斷決策，以非常之舉應對非常之事，對疫情防控作出重大部署，迅速打響疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。我們用1個多月的時間初步遏制疫情蔓延勢頭，用2個月左右的時間將本土每日新增病例控制在個位數以內，用3個月左右的時間取得武漢保衛戰、湖北保衛戰的決定性成果。面對新冠疫情全球大流行，我們黨帶領人民實行常態化疫情防控，不斷完善常態化疫情防控的制度體系和工作機制，成功避免了致病力較強、致死率較高的病毒株的廣泛流行，有效保護了人民群眾生命安全和身體健康。面對疫情防控新形勢，我們黨帶領人民較短時間實現了疫情防控平穩轉段，新冠死亡率保持在全球最低水平，取得疫情防控重大決定性勝利。實踐證明，黨中央對疫情形勢的重大判斷、對防控工作的重大決策、對防控策略的重大調整是完全正確的，措施是有力的，群眾是認可的，成效是巨大的。

　　從經濟社會發展成果看，2020年初，黨中央根據疫情防控形勢，作出統籌疫情防控和經濟社會發展重大決策。在實踐中，我們深化了對在嚴峻挑戰下做好經濟工作的規律性認識，堅持在危機中育先機、于變局中開新局，把疫情防控融入高質量發展全局統籌推進。我們準確把握疫情形勢變化，立足全局、著眼大局，鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果，科學精準實施宏觀政策，積極做好“六穩”“六保”工作，堅持擴大內需戰略，強化科技戰略支撐，擴大高水平對外開放，保持經濟運行在合理區間。根據疫情變化的現實情況，2022年中央經濟工作會議把“更好統籌疫情防控和經濟社會發展”放在“六個更好統籌”首位。3年多來，在黨中央堅強領導下，我們如期打贏脫貧攻堅戰，如期全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標，開啟了向第二個百年奮斗目標進軍的新征程。與此同時，國家戰略科技力量加快壯大，產業鏈韌性得到提升，民生保障有力有效，生態文明建設持續推進，我國經濟韌性和活力進一步增強。

　　作出妥善應對

　　習近平總書記指出，經濟社會是一個動態循環系統，不能長時間停擺。為保持經濟社會大局穩定，我國妥善應對疫情沖擊，實施了一系列重要舉措，走出了一條高效統籌疫情防控和經濟社會發展的正確道路。

　　第一，加強領導，增強信心。在疫情暴發之初，黨中央堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位，第一時間實施集中統一領導，提出堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的總要求，明確堅決遏制疫情蔓延勢頭、堅決打贏疫情防控阻擊戰的總目標。中央政治局常委會多次召開會議進行專題研究，成立中央應對疫情工作領導小組，派出中央指導組，建立國務院聯防聯控機制，因時因勢制定重大戰略策略，健全常態化防控機制，為疫情防控決策部署提供了有力支撐。

　　第二，堅定目標，堅決落實。面對疫情沖擊，我們黨始終堅定發展目標，保持戰略定力，集中精力辦好自己的事情。我們堅持穩中求進，加大宏觀調控力度，應對超預期因素沖擊，最大程度穩住經濟社會發展基本盤，宏觀、微觀、結構、科技、區域、社會等各項政策靠前發力、主動作為。各地扎實落實分區分級精準復工復產，搭建重點產業鏈、供應鏈協調平臺，保障交通物流暢通，全力做好民生物資保供穩價工作。

　　第三，科學防治，開放合作。3年多來，黨中央始終秉持科學精神，邊探索、邊實踐、邊總結，不斷深化對疫情防控的規律性認識，不斷根據實際變化因時因勢動態優化調整防控措施，做到了科學防治、精準施策。在全球疫情肆虐的時候，中國秉持人類命運共同體理念，推進疫情防控國際合作，支持世界衛生組織發揮全球抗疫領導作用，積極同各國分享防控和救治經驗，向應對疫情能力薄弱的國家和地區提供幫助，發揮全球抗疫物資最大供應國作用，推動構建人類衛生健康共同體。中國還以自身開放合作為維護全球產業鏈供應鏈穩定暢通作出重要貢獻，為世界經濟復蘇注入強勁動力，充分展示了中國負責任大國的擔當。

　　第四，兜牢底線，保障民生。民生是最大的政治。越是面對困難挑戰，越要兜住民生底線，保住基本民生。我們黨始終堅持人民至上、生命至上，把促進發展、保障民生放在突出位置，健全和完善公共衛生體系，做好穩增長穩就業穩物價工作，出臺了一系列惠企紓困政策，實施多項促投資、擴消費、穩外貿、穩產業鏈供應鏈等舉措，推動生產生活秩序全面恢復。

　　積累寶貴經驗

　　在3年多波瀾壯闊的抗疫斗爭中，中國積累了重要經驗、收獲了深刻啟示。這些來之不易的經驗和啟示，揭示了中國取得疫情防控重大決定性勝利的成功密碼，為我們在前進道路上戰勝各種艱難險阻堅定了信心、增強了底氣。

　　黨的領導是取得疫情防控重大決定性勝利和實現經濟社會穩定發展的根本保證。抗疫斗爭實踐充分表明，中國共產黨具有無比堅強的領導力，是風雨來襲時中國人民最可靠的主心骨。在黨中央堅強領導下，全國一盤棋，各項防控措施快速、有力、有序實施，全國各族人民眾志成城、同舟共濟，頂住了一波又一波疫情沖擊。在強國建設、民族復興的新征程上，必須毫不動搖堅持和加強黨的全面領導，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，形成強大合力，從容應對各種復雜局面和風險挑戰。

　　中國特色社會主義制度所具有的顯著優勢，是抵御風險挑戰、提高國家治理效能的重要保障。我國社會主義制度具有非凡的組織動員能力、統籌協調能力、貫徹執行能力，能夠充分發揮集中力量辦大事、辦難事、辦急事的獨特優勢。我們要堅定“四個自信”，始終保持戰略定力，集中精力辦好自己的事情，堅持和完善中國特色社會主義制度，筑牢防范和應對各種風險挑戰的制度基礎，使中國特色社會主義制度的顯著優勢在各個方面充分發揮出來。

　　雄厚的國家實力是從容應對驚濤駭浪的深厚底氣。實踐證明，我國擁有長期積累的雄厚物質基礎、完整的產業體系、強大的科技實力和豐富的醫療資源儲備，為疫情防控和經濟社會發展提供了堅強支撐。強大的綜合國力使我們能夠迅速開展人力組織戰、物資保障戰、科技突擊戰、資源運動戰。我們要堅持改革開放，持續解放和發展社會生產力，進一步增強經濟實力、科技實力、綜合國力，不斷夯實我國的物質技術基礎，在推進和拓展中國式現代化中不斷塑造戰略優勢、發揮戰略優勢，使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

　　（本文來源：經濟日報 作者：中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、中國社會科學院經濟研究所研究員 張旭）