公共服務精細化旅游體驗更優質

　　 “我來北京旅游2天，哪些景點比較好玩？”“在景區游玩時，如何一鍵查詢哪里有廁所？”“我喜歡自駕游，沿途旅游設施方便嗎？”

　　 春暖花開，全國旅游市場呈現出穩開高走、持續復蘇態勢，游客對旅游公共服務需求隨之增多。各地在積極推動旅游市場恢復發展的同時，聚焦游客需求，持續提升旅游信息咨詢服務、交通服務、惠民便民服務、安全服務等，深入開展旅游志愿活動，不斷擴大旅游公共服務有效供給，推動旅游公共服務精細化，更好觸達每一位游客。

　　 加強頂層設計

　　 去旅游目的地打卡怎么玩？在社交平臺找攻略？在第三方平臺智慧生成AI推薦玩法？還是直接沖向網紅場館？近日，浙江省杭州市文化廣電旅游局推出官方智慧游平臺——“發現杭州”文旅總入口，為市民游客提供定制服務。這是杭州在頂層設計推動下旅游公共服務提質升級的一個典型。

　　 加強頂層設計，為大眾提供優質的旅游公共服務，是文化和旅游部門長期以來的重要工作。近年來，我國旅游公共服務政策措施持續完善、標準體系逐步建立。

　　 《“十四五”旅游業發展規劃》明確，完善旅游公共服務設施，創新智慧旅游公共服務模式等。此外，《“十四五”公共文化服務體系建設規劃》等專項規劃以及《旅游信息咨詢中心設置與服務規范》等標準規范，對旅游公共服務工作發揮了重要指導作用。今年2月召開的推進公共文化服務高質量發展工作會議再次強調，要大力發展旅游公共服務，以點帶面推動全局工作。

　　 與此同時，各地也不斷強化旅游公共服務頂層設計。如北京印發《北京市“十四五”時期文化和旅游發展規劃》，提出到2025年建成國際一流、主客共享的旅游公共服務體系；山東印發《“好客服務”——全省旅游服務質量提升三年行動（2021—2023年）實施方案》，圍繞旅行社服務質量提升、文明旅游工作提升、信用旅游工作提升等重點工作作出部署；湖北制定《文旅志愿服務進景區行動實施辦法》，采取等級評定和積分獎勵的方式，凝聚工作隊伍。

　　 北京第二外國語學院首都文化和旅游發展研究院執行院長厲新建表示，在頂層設計方面，旅游公共服務要注重城鄉差距的平衡，尤其是完善提高鄉村旅游公共服務；要注重城市核心區與城市旅游新空間之間的不平衡問題，跟進城市旅游包括微旅行之類的業態發展；要重點關注露營等新業態發展過程中對旅游公共服務的需求，并給予扶持；要平衡面向國內游客和入境游客的旅游公共服務，滿足入境游客對獲取信息渠道、標識系統、網絡環境、語言環境等方面的服務訴求。

　　 推進重點項目

　　 穿戈壁、越高山、經湖泊、過草原……“童話邊城”新疆布爾津的旅游大道既便捷又通暢。連日來，天南海北的游客相聚于此，欣賞春日畫卷。“日益完善的旅游交通網絡讓‘說走就走的旅游’變為現實。”安徽游客王女士感慨道。

　　 近年來，各地圍繞旅游風景道、旅游廁所質量提升、智慧旅游建設、“快進慢游”旅游交通體系等重點工程項目，大力發展旅游公共服務，取得了積極成效。

　　 福建進一步發揮濱海旅游資源優勢，以路串景，加快建設以國道G228福建段為主的魚骨狀風景道和平潭環島生態廊道——1號濱海風景道。目前，福建各地正以1號濱海風景道休閑帶為核心，串聯“國家公園+世界遺產+海岸海島”等優質旅游資源，打造魚骨狀的區域間的自駕環線。同時，在1號濱海風景道沿線建設服務驛站、觀景臺、停車場等服務設施，編制1號濱海風景道服務規范，讓游客真正慢下來、閑下來、住下來、玩起來。

　　 貴州將旅游廁所建設管理作為基礎工程、文明工程、民生工程來抓，推動旅游公共服務提質升級。2015年以來，貴州連續實施2次旅游廁所三年行動計劃，旅游廁所臟亂差、游客如廁難問題得到有效解決。

　　 “我們采取政府和社會資本合作模式，建成了‘快旅慢游’的旅游立體交通網，形成了‘便捷樂享’的旅游服務設施網。”甘肅省文化和旅游廳黨組書記、廳長何效祖介紹，下一步，甘肅將優化旅游公共服務設施布局，加強交通干線與重要旅游景區銜接，推進鄉村旅游公路建設，新建和改造提升一批交通標識和旅游標識標牌。

　　 北京聯合大學旅游學院教授李柏文表示，旅游業在自駕線路、旅游風景道、旅游廁所等方面的服務能力迅速提高，為國民提供了真真切切的“旅游福利”，有力促進了大眾旅游的發展，為國民經濟的發展帶來了“旅游紅利”。他建議，進一步豐富旅游公共服務設施類型，優化旅游公共服務方式，提高旅游公共服務的精細化水平和旅游公共服務可持續運營能力。

　　 助力深度融合

　　 培育新型旅游公共服務空間、提升旅游景區文化內涵、以文化之力完善旅游惠民服務……全國各地不斷開拓思維、創新模式，大力推進文化和旅游公共服務資源共建共享。

　　 浙江以文旅融合發展為方向，讓美好文旅生活融入共富靚麗圖景。浙江省文化和旅游廳黨組書記、廳長陳廣勝介紹，通過實施“文化潤景”計劃，全省百家博物館、美術館創建A級景區，全省11531個A級景區村、128個旅游驛站成為公共文化新陣地。

　　 海南省旅游和文化廣電體育廳遴選了15個單位作為旅游和文化公共服務機構功能融合試點單位。各試點單位按照以文塑旅、以旅彰文的總體思路，從挖掘旅游、文化資源入手，陸續推出“非遺+旅游”“文物+旅游”“民俗+旅游”等新消費模式，探索紅色旅游線路、康養旅游線路等，不斷拓展旅游公共服務的功能。

　　 廈門市著眼于進一步滿足群眾文化和旅游需求，自2020年下半年起，在全市重點街道、歷史文化街區、景區景點等設立25個街頭文化藝術表演區域，展示八閩街頭藝人風采，賦予景區文化內涵。

　　 針對旅游公共服務內容單一、惠民便民服務形式陳舊，不能有效滿足人民群眾多樣化、個性化需求的問題，杭州市文化廣電旅游局推出杭州文旅惠民卡。市民游客持卡可以享受無限次暢游西溪濕地等27個景區景點、新華書店和42家電影院購書觀影折扣、《最憶是杭州》等旅游演藝門票優惠等多項權益。

　　 北京聯合大學中國旅游經濟與政策研究中心主任、中國旅游協會休閑度假分會秘書長曾博偉表示，目前，旅游公共服務在文旅融合方面的探索主要是兩個方面：一是把過去閑置的或者使用效率不高的公共文化設施充分利用，賦予旅游功能，二是在旅游公共服務設施中注入文化內涵。新的形勢下，游客對于旅游公共服務的需求逐步提高，旅游公共服務面臨轉型升級，建議在政府主導下動員各方力量共同參與，提高旅游公共服務效能，更好地觸達游客。