解開高效社會治理“密碼鎖”

　　 當(dāng)前，不少城市積極整合各方力量，不斷提升基層治理效能，收到顯著效果。提升社會治理效能，不但使人民獲得感、幸福感、安全感更強(qiáng)，而且是時代的要求、發(fā)展的需要。

　　 社會治理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。當(dāng)前，我國社會穩(wěn)定任務(wù)艱巨。推進(jìn)改革發(fā)展、調(diào)整利益關(guān)系往往牽一發(fā)而動全身，尤其需要堅持運(yùn)用系統(tǒng)觀念，處理好各方面關(guān)系、統(tǒng)籌好各方面利益、調(diào)動好各方面積極性，營造和諧、有序又充滿活力的良好社會環(huán)境。

　　 如何解開高效社會治理的“密碼鎖”？其一，在社會治理主體構(gòu)成上，重視黨政主導(dǎo)與多元共治有機(jī)統(tǒng)一。一方面，要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到社會治理全過程，發(fā)揮黨集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群團(tuán)助推、社會協(xié)同、公眾參與的社會共治同心圓。另一方面，要在民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與上下功夫，健全自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，完善基層民主協(xié)商制度，實現(xiàn)政府治理同社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。要完善網(wǎng)絡(luò)化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺，探索基層群眾、社會工作者、志愿者等參與社會治理的途徑。例如，今年以來一些地方深化“黨建+網(wǎng)格”模式，網(wǎng)格員都來自社區(qū)，熟悉社區(qū)事務(wù)，哪里有安全隱患、哪些居民有服務(wù)需求，網(wǎng)格員第一時間與社區(qū)、物業(yè)溝通解決，打通了社會治理的最末梢。

　　 其二，在社會治理內(nèi)容上，重視常態(tài)治理與應(yīng)急處突有機(jī)統(tǒng)一。對涉及多個部門、管理難度大、風(fēng)險隱患突出的監(jiān)管事項，應(yīng)建立健全跨部門綜合監(jiān)管制度，完善各司其職、相互配合、齊抓共管的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。對直接關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全、公共安全，以及潛在風(fēng)險大的重點領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c監(jiān)管，防范化解重大風(fēng)險。針對城市和鄉(xiāng)村的不同特點與實際情況，堅持源頭治理、依法治理、綜合治理，完善依法有效預(yù)防和化解社會風(fēng)險的體制機(jī)制。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，探索多元化解矛盾糾紛新模式、新機(jī)制、新方法。例如，有的地方通過做實最小網(wǎng)格，推動社會治理工作從“治已病”向“防未病”轉(zhuǎn)變，做強(qiáng)基層、做實基礎(chǔ)。

　　 其三，在社會治理制度建設(shè)上，重視制度優(yōu)勢與補(bǔ)足短板有機(jī)統(tǒng)一。經(jīng)國序民，正其制度。加強(qiáng)社會治理制度建設(shè)系統(tǒng)性，要堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向。要正視并解決社會治理的短板和弱項，高度重視就業(yè)問題、教育問題、住房問題、人口老齡化問題，最大限度補(bǔ)足民生短板。加快運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)推進(jìn)社會治理，提高社會治理的智能化水平。建立用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新的理念，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)與社會治理深度融合，推動社會治理的數(shù)字化創(chuàng)新。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報 作者：王 菲）