加快推進運游融合更好服務“快進慢游”

　　 加快推進運游融合，構建便捷高效、服務優質、安全有序的旅游客運服務體系，是順應旅游高質量發展趨勢、滿足人民群眾高品質旅游需求的要求，也是培育旅游經濟發展動能、激發旅游消費潛力、釋放市場活力的有效途徑

　　 近日，交通運輸部辦公廳、文化和旅游部辦公廳聯合發布《關于加快推進城鄉道路客運與旅游融合發展有關工作的通知》（以下簡稱《通知》），就提高交通網絡銜接效能、完善節點設施服務功能、豐富旅游出行服務供給等工作做出部署。《通知》提出，要提升“快進”交通網絡銜接效能，提高“慢游”交通網絡通達深度；健全重點旅游目的地交通集散體系，重點圍繞世界級旅游景區和度假區等旅游資源，合作開發特色運游融合服務產品。

　　 交通運輸是國民經濟的基礎性、先導性產業；旅游是富民產業和幸福產業，也是推動經濟增長的重要動力。當前，旅游業正進入高質量轉型發展關鍵時期，人民群眾多層次、個性化、品質化旅游出行需求對運輸服務提出新要求；建設交通強國、實施鄉村振興等國家戰略開辟了運游融合發展新空間。加快推進運游融合，構建便捷高效、服務優質、安全有序的旅游客運服務體系，是順應旅游高質量發展趨勢、滿足人民群眾高品質旅游需求的要求，也是培育旅游經濟發展動能、激發旅游消費潛力、釋放市場活力的有效途徑。

　　 近年來，隨著全國交通系統的升級，各地逐步形成以高速公路、高速鐵路、民用航空和城市軌道交通為主體的綜合營運體系，區域間旅游產業與交通運輸行業聯動更頻繁、協同發展能力更強，但也存在一些問題、面臨不少挑戰。例如，旅游交通設施銜接不暢，“快進慢游”旅游交通網絡尚未完全形成；運游融合產品供給不足，服務品質和種類有待豐富；治理機制不完善，部門間難協同、信息共享不足、數據難融合，尚未形成政府、企業、社會多方共建安全管理體系等。對此，結合《通知》要求，筆者提出以下建議：

　　 一是發揮“運”的紐帶作用，提升“快進”交通網絡銜接效能。一方面，加強頂層設計，構建多層次的旅游客運網絡，發揮高鐵、民航長距離干線運輸的優勢和道路客運“門到門”優勢，優化通達景區景點的道路旅游客運線路；另一方面，做好統籌配置，優化火車站、民航機場、汽車客運站等客運樞紐至重點旅游景區、旅游度假區的旅游專線、旅游直通車，合理規劃城市旅游觀光公交線路，拓展完善鄉村旅游客運線路，關注淡旺季等不同時段客流量，適時調整，提升運營效率，提高旅游出行便捷性。

　　 二是發揮“站”的節點作用，提高“慢游”交通網絡通達深度。構建功能完善、層次分明的多級旅游集散體系，利用客運樞紐站配設旅游集散中心，在城市主要商業集聚區、大型換乘站設置集散換乘點，提升客運服務網絡覆蓋面；在景區內設置旅游客運停靠站點，鼓勵開通交通樞紐、旅游集散中心至景區之間的景區直通車，打造無縫銜接的聯程運輸網絡，同時推進信息資源開放共享和整合利用，為旅客提供乘車出行、旅游咨詢、信息查詢、特色購物等運游服務。

　　 三是發揮“聯”的銜接作用，豐富旅游出行服務供給。支持道路客運、城市公共交通企業開通特色旅游專線、主題型專線、短途觀光線專線以及“公鐵通”“空巴通”車聯運服務等，提供隨車講解等配套服務，打造“一站式”旅游運輸產品。支持道路客運、旅游、互聯網企業合作，激發旅游消費潛力。拓展精品鐵路旅游線路、特色旅游專列、遺產旅游鐵路線路等鐵路旅游運輸產品，豐富郵輪旅游產品。

　　 四是圍繞合作常態化，建立順暢高效的運游融合工作機制。構建長期、穩定的協同管理機制，推動建立交通運輸與旅游融合發展機制，在旅游與交通運輸規劃編制、旅游交通基礎設施建設、旅游客運線路設計、旅游與交通運輸數據共享、聯合執法檢查等方面加強合作；在大數據時代，有效開發和利用“旅游+交通”大數據融合發展，實現跨行業、跨部門數據的打通和融合，拓展多樣化交通旅游信息服務，綜合利用公開發布的價格、運力、航班車次、景區、旅行社等信息，使其成為交通、旅游等部門科學監管、市場宏觀調控的重要工具。

　　 總之，旅游客運為游客提供“門到門”出行服務，對提升游客出行體驗有重要作用。面臨新時代運游融合發展新要求、新使命、新機遇和新空間，交通、文化和旅游主管部門及相關企業要在構建無縫銜接的運游融合網絡、豐富旅游出行服務供給、建立順暢高效的運游融合工作機制上協同發力，助力旅游業高質量發展。