泰安煙草構(gòu)建“3+2+N”體系撐起未成年人“保護傘”

　　泰安日報社·最泰安訊（記者 蘇明 審核 晁彤彤）為進一步保護未成年人免受煙侵害，依法保障和維護未成年人身心健康和合法權益，泰安市煙草專賣局以《中華人民共和國未成年人保護法》等有關法律法規(guī)為指引，構(gòu)建“3+2+N”體系，撐起未成年人“保護傘”。

　　“三個一”確保宣傳到位

　　“同學們，大家看下我手上這個類似于玩具的奶茶杯，你們知道這是什么嗎？這是一種新型電子煙產(chǎn)品，是危害身體健康的……”新泰市實驗中學的一所教室里，新泰市煙草專賣局工作人員正在為同學們普及禁煙知識。

　　據(jù)了解，泰安市煙草專賣局通過“三個一”確保宣傳到位。

　　一通告：在中小學校門口張貼《關于進一步保護未成年人免受電子煙侵害》的通告，利用好上學、放學時間在學校周圍開展《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國煙草專賣法》宣傳，向?qū)W生和家長宣傳吸食卷煙、電子煙危害性，提醒家長履行家庭責任。

　　一封信：深入轄區(qū)各中小學校、幼兒園周邊進行全面宣傳，利用家長在接送孩子時段，向各家長發(fā)放《致家長的一封信》，提高家長對非法卷煙、電子煙的成分及危害認識，普及“上頭電子煙”、奶茶杯、可樂杯等非法電子煙及卷煙的防范知識。

　　一媒介：充分利用客戶微信群、誠信互助小組群等線上宣傳媒介，不定期推送《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國煙草專賣法》中關于中小學校周邊不得設置卷煙零售網(wǎng)點及禁止向未成年人銷售煙草制品等法律條文，提醒零售客戶時刻遵守保護未成年人免受煙侵害的法律規(guī)定；推送“東方煙草報”抖音號、泰安市煙草專賣局自主開發(fā)的“泰百科”公眾號發(fā)布的關于保護未成年人免受煙侵害的社會公益短片，引導卷煙零售客戶以及電子煙從業(yè)人員觀看、轉(zhuǎn)發(fā)、評論、點贊，營造保護未成年人免受煙侵害的健康氛圍。

　　圖為泰安市煙草專賣局專賣人員走進校園宣講電子煙危害

　　“兩個關口”確保嚴格把關

　　“李老板，您好，根據(jù)我們對您店面的實地核查，您的店面距離最近的小學只有30米，根據(jù)《泰安市煙草制品零售點合理布局管理辦法》第十條規(guī)定，您的煙草專賣零售許可證新辦申請將不予許可。”泰安市寧陽縣煙草專賣局稽查中隊長劉濤進行實地核查后對申請人說。

　　為筑牢未成年人成長的“無煙防線”，泰安市煙草專賣局從源頭入手，把好“兩個關口”，嚴格許可證辦理。

　　把好許可證辦理“準入關”：在原來規(guī)定的“中小學校園內(nèi)及校門口可行距離50米以內(nèi)禁止設置煙草零售點”的基礎上，將“幼兒園周邊50米以內(nèi)禁止設置煙草零售點”納入限制辦證范圍，以此作為辦理許可證的紅線。對許可證新辦及延續(xù)工作，做好書面審查、實地核查等環(huán)節(jié)的嚴格把關，確保校園周邊卷煙零售點“不增一戶”。

　　暢通許可證“退出關”：不斷完善中小學校、幼兒園周邊零售戶的許可證退出機制，全面排查校園周邊存在的零售許可證持證戶，建立工作臺賬，對因新設學校、幼兒園或?qū)W生出入校園通道變更而新增的不符合條件的卷煙零售戶，要及時做好登記，納入工作臺賬，并積極勸導校園周邊卷煙零售戶主動退出經(jīng)營，對依然堅持原址經(jīng)營的卷煙零售戶，到期不予延續(xù)許可證。

　　圖為工作人員對中小學周圍申請辦證零售戶進行距離丈量

　　嚴打“N種”違法行為，營造市場監(jiān)管高壓態(tài)勢

　　泰安煙草注重加強與公安、市場監(jiān)管等部門的聯(lián)合，形成執(zhí)法合力，重點關注中小學校、幼兒園周邊是否存在無證經(jīng)營、銷售非法生產(chǎn)的電子煙產(chǎn)品、向未成年人售煙、通過互聯(lián)網(wǎng)銷售卷煙、電子煙等N種違法行為，依法取締校園周邊無證經(jīng)營戶和流動攤點，將中小學、幼兒園周邊零售戶納入重點監(jiān)管，對于有向未成年人銷售卷煙違法嫌疑戶，調(diào)整檢查方式和監(jiān)管時間，采取錯時檢查、蹲點守候、突擊檢查等方式予以監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)向未成年人售賣卷煙等違法行為，堅決查處，達到查處一戶、震懾一片的社會效應。

　　一直以來，泰安市煙草專賣局全面履行社會責任，主動承擔守護未成年人的社會職責，不斷加強煙草專賣管理，堅持做好普法宣傳、市場監(jiān)管、案件查處工作，為未成年人的身心健康成長營造良好的環(huán)境。

　　“未成年人保護工作任重而道遠，守護未成年人成長責任無止境。下一步，我們將繼續(xù)加強與相關職能單位、部門的緊密協(xié)作，發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，形成執(zhí)法合力，推進卷煙市場監(jiān)管工作日常化、常態(tài)化開展，保護未成年人免受煙侵害，共同為未成年人的健康成長撐起保護傘。”泰安市煙草專賣局主要負責人靳新表示。