服務商誠信旅游者放心市場認可先游后付“日照模式”

　　 近日，文化和旅游部發布《關于公布文化和旅游市場信用經濟發展試點工作驗收結果和對典型經驗做法給予表揚的通報》，山東省日照市位列其中。

　　 成為試點單位一年多以來，日照市加強制度設計、模式創新，推動旅游企業誠誠聯合、先游后付，探索培育旅游信用消費體系建設的“日照模式”。

　　 創新模式

　　 2022年6月，《日照市“先游后付”試點工作規范（試行）》（以下簡稱《規范》）發布，正式啟動試點線路申報工作。“在《規范》制定過程中，我們廣泛聽取旅行社、旅游協會、線上平臺、專家等各方面意見，突出注重信用信息使用、創新信用產品開發、注重信用主體自律3個特點。”日照市文化和旅游局相關負責人表示。

　　 圍繞這3個特點，有關專家對提交申請的旅行社誠信經營情況進行評審，最終確定了“揚帆出海日照一日游”“沖浪日照精品三日游”“活力日照親子純玩三日游”3條“先游后付”信用旅游線路，并予以發布。

　　 盧女士是較早體驗“先游后付”的游客之一，她說：“開始我是抱著好奇心理預訂的，沒想到實際走下來，無論是產品質量還是服務水平，體驗感都很好，我們在游玩結束后愉快地付了款。”

　　 日照市以信用旅游線路產品的形式，引導誠信旅行社與誠信飯店、誠信景區、誠信民宿等誠誠聯合、優優組合，自愿組建誠信旅游聯合體，開發信用旅游線路產品，搭建線路產品與消費者的信用消費鏈條。

　　 在推廣3條“先游后付”信用旅游線路的同時，日照市文化和旅游局、市發改委、市財政局等多部門聯動，支持試點工作，對線上平臺、線下市場主體在市場推廣、人員調配等方面進行資源整合。

　　 搭建平臺

　　 相關產品發布后，如何讓更多游客知曉、更方便地嘗試，成為擺在日照文旅部門眼前的首要問題。“通過與攜程、美團等線上平臺對比分析，我們確定重點依托‘一機游日照’和日照銀行‘日鑫悅e’商城兩個日照本地的線上平臺，開展‘先游后付’試點線路產品的市場開發和推廣。”日照市文化和旅游局相關負責人介紹。

　　 “一機游日照”平臺是市級旅游和交通深度融合的區域性綜合服務平臺，上線以來累計服務游客市民2400萬余人次。2022年7月13日，3條“先游后付”信用旅游線路首先在“一機游日照”平臺上線，其“先旅游，滿意后再付款”的形式迅速引起人們的關注，截至當年10月11日，點擊量已達401萬人次。

　　 “平臺推信用旅游線路，可以更好地激活旅游資源，向信用狀況良好的消費者提供‘先用后付’‘先游后付’、減免押金等便捷消費服務，更好地優化游客的消費體驗。”山東藍能智能科技有限公司“一機游日照”平臺項目組負責人薄其嵩說。

　　 盧女士就是在“一機游日照”平臺上訂購的“揚帆出海日照一日游”產品。“通過微信小程序進入平臺的‘先游后付’欄目，選擇好路線，直接0元預訂，游覽完再支付，非常方便。”她說。

　　 日照銀行“日鑫悅e”商城上線以來，入駐優選商家超過100余個，注冊用戶突破90萬戶，年交易額超千萬元。日照市文化和旅游局相關負責人說：“我們和日照銀行共同推廣‘先游后付’信用旅游線路，這也成為針對銀行持卡客戶的一項增值服務。”

　　 游客基于信用承諾，從兩個線上平臺購買信用旅游線路、先游后付。同時，為保障游客和試點主體等各方利益，日照市還建立了信用分級分類管理機制、旅游誠信先行賠付機制、專家咨詢工作機制、信用消費宣傳教育機制，為試點工作提供制度保障。

　　 2022年7月中旬至8月中旬，3條信用旅游線路累計接待游客2100余人次，實現零投訴。“若無疫情影響，‘先游后付’信用旅游線路接待量將非常可觀，我們對未來充滿信心。”日照市文化和旅游局相關負責人表示。

　　 提升品質

　　 不同于其他企業主導的“先游后付”，日照市“先游后付”信用旅游線路是由政府主導、市場主體充分參與，著眼于引領旅游消費新理念新模式，對城市旅游生態體系深度重構的一項“惠民工程”，對于重構整個旅游行業的市場秩序、培育日照城市旅游品牌具有積極意義。

　　 日照市文化和旅游局相關負責人表示，在試點過程中，日照文旅系統堅持問題導向，聚焦文化和旅游行業的問題短板，引導文旅市場主體通過試點轉變服務理念，著力提升服務質量，促進文化和旅游市場秩序規范，優化營商環境。

　　 “所有參與試點的旅行社，必須具備3個基本要求：一是近3年未被列入異常經營名單或被行政處罰或被強制執行，沒有其他不良記錄，二是做出‘先游后付’試點承諾，三是依法依規投保旅行社責任險。”日照市大海旅行社有限公司總經理張山華介紹。

　　 為充分整合資源、打造優質產品，日照市還開展了景區、星級飯店（民宿）創建或體檢式檢查工作，倒逼企業增強精品意識、質量意識，自覺抵制“不合理低價游”“黑導”“黑社”等違法違規行為，推動全市旅游市場秩序規范發展，提升旅游品質。

　　 在盧女士看來，“先游后付”是日照旅游對游客做出的承諾。“這個模式給人的第一感覺就是對產品和服務有底氣，你選擇到日照旅游就不擔心被坑！”她說。

　　 試點工作開展以來，日照市培育放心消費示范單位190家，260家餐飲企業響應參與到誠信經營活動中。由日照市旅游聯合會牽頭，23家試點參與主體組建了“日照誠信旅游聯盟”，參與試點工作的宣傳推廣、運營協調、自律規范等，進一步推動全市文旅市場規范有序發展。

　　 今年，日照市還將發動更多市場主體跟進“先游后付”信用消費建設，營造更誠信、安全的城市旅游生態，對旅游產業形成顛覆性重塑，讓“先游后付”成為幸福日照的一張閃亮名片。