“預”字當先！山東部署2023年水旱災害防御工作

　　水旱災害防御，事關民生福祉，事關發展大局。山東省水利廳近日印發《關于做好2023年水旱災害防御工作的通知》，要求各級水利部門“預”字當先、“實”字托底，構建縱向到底、橫向到邊的水旱災害防御矩陣，全面落實落細各項防御措施，筑牢水旱災害防線。

　　下好先手棋，把握防御主動權。根據氣象部門預測，今年山東氣候年景總體偏差，防汛抗旱形勢復雜嚴峻。《通知》明確，要強化預報、預警、預演、預案“四預”措施，貫通雨情、水情、險情、災情“四情”防御，繃緊“四個鏈條”，構建縱向到底、橫向到邊的水旱災害防御矩陣，實現“防”的關口前移，贏得防御先機。要遵循“降雨—產流—匯流—演進”規律，加強“流域—干流—支流—斷面”水文監測，滾動更新洪水預報。要遵循“總量—洪峰—過程—調度”規律，對調度過程和洪水演進情況進行動態模擬預演。要根據洪水預演結果，迭代更新防汛預案，貫通“技術—料物—隊伍—組織”鏈條，預置巡查人員、技術專家、搶險力量，確保防御措施跑贏水旱災害發展速度。同時，扎實做好河道、水庫防御洪水方案、蓄滯洪區運用預案和重點城市超標洪水防御預案等防洪預案修編，加快水毀水利工程修復，深入開展隱患排查，抓好整改落實，對在建工程堅決落實安全度汛措施，為安全度汛奠定基礎。

　　磨好基本功，狠抓重點環節。《通知》強調，精準調度運用以水庫、河道及堤防、蓄滯洪區為主要組成的流域防洪工程體系，綜合采取“攔、分、蓄、滯、排”等措施，最大限度發揮水工程防洪減災效益。健全水庫大壩安全責任制，汛前全面落實水庫安全度汛“三個責任人”和“三個重點環節”。嚴格按照水庫汛期調度運用計劃運行，嚴禁違規超汛限水位運行，病險水庫主汛期原則上一律空庫運行。緊盯河道堤防險工險段、穿堤建筑物、近年出險堤段及超警幅度大堤段等薄弱環節，預置搶險力量、物資和設備，強化堤防巡查防守和險情搶護。汛前組織做好蓄滯洪區運用預案修訂完善、運用補償基礎數據更新、工程隱患排查等運用準備工作。要全面壓實在建工程安全度汛責任，汛前逐一組織編制跨汛施工項目安全度汛方案，并開展培訓演練，確保安全度汛。

　　打好組合拳，強化統籌保障。《通知》要求，要滾動跟蹤雨情、水情、墑情、旱情變化，及時發布干旱提醒和預警，落實抗旱應急響應各項聯動措施，完善調度方案和抗旱預案，有針對性制定重點地區抗旱保供水兜底方案，加強各類水利工程和抗旱水源的優化調度和合理配置，把保障城鄉居民用水安全放在首要位置。要優化健全會商研判、信息報送、工作組派出、專家管理等機制，充實調整各級水旱災害防御專家庫，提前備足備齊各類水旱災害防御物資，健全水旱災害防御專業化隊伍，汛前開展實戰化防洪調度演練，組織水旱災害防御專題培訓，切實提升干部應急處置能力。要及時發布汛情、旱情和水旱災害防御動態信息，組織開展形式多樣的宣傳教育活動，普及洪澇災害常識，增強風險防范意識，提高群眾防災避險和自救能力。