山東建立鄉(xiāng)村聯(lián)合黨組織1800余個(gè)

　　3月9日上午，山東省政府新聞辦舉行“鄉(xiāng)村振興齊魯樣板”系列發(fā)布會(huì)第二場(chǎng)，介紹我省全力推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證情況。記者從會(huì)上獲悉，近年來(lái)，全省各級(jí)牢記總書(shū)記囑托，堅(jiān)決扛起重大政治責(zé)任，堅(jiān)持以黨組織建設(shè)帶動(dòng)各類組織建設(shè)、以組織振興引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，著力構(gòu)建共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局。

　　農(nóng)村基層黨組織是鄉(xiāng)村振興的直接組織者、實(shí)施者和推動(dòng)者。省委組織部黨員教育中心主任馬文勝介紹，為適應(yīng)農(nóng)村各類要素加速流動(dòng)、各類組織不斷涌現(xiàn)的新變化，加大在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈條等建立黨組織力度，我省建立黨建聯(lián)合體、鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)等聯(lián)合黨組織1800余個(gè)，推動(dòng)黨的組織和工作有效覆蓋農(nóng)村各類組織和群體。開(kāi)展村改社區(qū)基層黨建和治理難題集中攻堅(jiān)行動(dòng)，1198個(gè)攻堅(jiān)對(duì)象完成攻堅(jiān)任務(wù)。從2019年起，每年整合財(cái)政資金7.46億元、扶持1492個(gè)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

　　鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。山東不斷建強(qiáng)干部隊(duì)伍，凝聚鄉(xiāng)村振興骨干力量。一方面，堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)鄉(xiāng)村振興需要，注重選拔使用長(zhǎng)期在基層一線工作、善于做群眾工作的基層干部。換屆后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子呈現(xiàn)出班子平均年齡下降、干部學(xué)歷層次提升、班子來(lái)源構(gòu)成優(yōu)化的“一降一升一優(yōu)”特點(diǎn)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備抓黨建的副書(shū)記，均成立黨建工作辦公室，專職工作人員不少于3人。另一方面，優(yōu)化提升村級(jí)帶頭人隊(duì)伍，全面推行村黨組織書(shū)記縣級(jí)黨委組織部門備案管理、任職資格聯(lián)審，嚴(yán)格把好入口。探索村黨組織書(shū)記專業(yè)化管理，制定加強(qiáng)對(duì)村干部特別是“一肩挑”人員管理監(jiān)督的25條措施，建立村黨組織書(shū)記定期評(píng)估、動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，落實(shí)村干部“小微權(quán)力清單”、崗位目標(biāo)責(zé)任制、民主評(píng)議考核等制度。

　　實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理是鄉(xiāng)村振興的重要保障。圍繞強(qiáng)化村黨組織對(duì)村級(jí)各類組織的領(lǐng)導(dǎo)，我省積極推動(dòng)將加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)要求寫(xiě)入村民自治組織、集體經(jīng)濟(jì)組織等各類組織章程，推動(dòng)村黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序擔(dān)任村委會(huì)主任，村黨組織把關(guān)定向重大事項(xiàng)、牽頭落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)作用越來(lái)越突出。圍繞深化村民自治實(shí)踐，全面實(shí)行村委會(huì)職責(zé)任務(wù)清單管理，嚴(yán)格落實(shí)村民（代表）會(huì)議制度，開(kāi)展村規(guī)民約監(jiān)督落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)，組織所有涉農(nóng)縣（市、區(qū)）完成村級(jí)協(xié)商目錄、村務(wù)公開(kāi)目錄修訂工作。圍繞推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，健全農(nóng)村公共法律服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)“一村一法律顧問(wèn)”。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，縣（市、區(qū)）普遍建成“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心。

　　全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興必須強(qiáng)化統(tǒng)籌理念，發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)推動(dòng)重心下移、力量下沉。我省壓實(shí)各級(jí)工作責(zé)任，制定五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任《實(shí)施細(xì)則》，將組織振興納入高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核、市縣鄉(xiāng)黨委書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核。累計(jì)選派10萬(wàn)余名駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)員抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興，目前有在崗第一書(shū)記和工作隊(duì)員3萬(wàn)余名，實(shí)現(xiàn)對(duì)脫貧村、易地扶貧搬遷安置村、黨組織軟弱渙散村、鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村全覆蓋。建立鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)制度，市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和涉農(nóng)部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村、1個(gè)鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村。同時(shí)，加強(qiáng)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障工作，去年村均運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)達(dá)23.2萬(wàn)元，今年省財(cái)政又新增補(bǔ)助資金3.5億元。開(kāi)展黨建綜合陣地建設(shè)試點(diǎn)，建立黨群服務(wù)中心（站）6.3萬(wàn)個(gè)。（大眾日?qǐng)?bào)客戶端記者 齊靜 報(bào)道）