加強國際合作 滿足游客出游新需求

　　 2月24日，“2022世界旅游聯盟·湘湖對話”在杭州舉辦。來自世界各地的與會嘉賓及專家學者圍繞“和合共生——塑造未來旅游生態”的主題，就旅游行業出現的新趨勢與變革、如何優化目的地政策與治理、如何推進國家和地區間的旅游業合作與發展等多個議題進行了探討，并給出了諸多建設性的分享。

　　 探索行業變革與突破

　　 疫情的發生深刻地影響著旅游業的走勢。復蘇階段，國際旅游出現了許多新的趨勢，也將面臨一些新的挑戰。

　　 亞太旅游協會前任主席、執行理事會成員黃順華在演講中提到，體驗性旅游發展非常快，游客不再滿足于去固定的景點觀光，而是希望深入旅游目的地，深度體驗當地的歷史、文化、美食和環境。

　　 《旅游消費趨勢報告》支持了這一觀點，世界旅游及旅行業理事會亞洲區總監王小石說，他們在今年年初與攜程、德勤兩家會員單位一起發布了《旅游消費趨勢報告》。報告顯示，商務旅行和休閑旅行有了越來越多的結合，很多人會在出差之后再停留幾天去深度體驗當地人文、景物。此外，遠程辦公方式衍生出了很多新的生活方式，比如一些年輕人一邊旅行，一邊通過互聯網來工作，被稱為“數字游民”。一些國家敏銳地捕捉到了這一變化，并試行新的鼓勵措施，比如西班牙在1月開始發放相關簽證，允許外國人在西班牙一邊旅行，一邊遠程工作。“疫情之后出現了很多新的變化，包括對社交媒體，對旅游產品的選擇，無論是新趨勢還是新挑戰，目的地及相關企業都需要進一步去了解，積極應對，才能化挑戰為機遇。”王小石說。

　　 中國旅游集團董事、總經理王海民觀察到疫情防控期間，抖音、快手、小紅書等在線社交分享平臺的興起，為景區、目的地、酒店、旅行社等傳統旅游資源端與消費者直接連接帶來新的機會。他說，最近ChatGPT在國際火爆，中國旅游行業數字化、智能化進程也在加速，可以預計，協助客戶交互完成旅行計劃和產品的預訂將成為新的引流渠道，傳統旅游業與新科技渠道結合將使游客對優質旅游資源的觸達更加直接、可靠、有效。

　　 3年疫情，不只是旅游行業，航空業同樣受到嚴重沖擊，國際航空運力大大縮減。黃順華表示，運能的復蘇不會在一夜之間發生，各國、各航空公司在增加運能過程中要進行大規模的協調，這些都會對旅游業造成影響。到2024年，預計國際航空運能將恢復到疫情前的水平。此外，旅游行業勞動力的短缺也是目前面臨的一個難題。旅游快速復蘇需要有更加優質的勞動力，但疫情之后很多企業抱怨找不到足夠的人。這些問題都會影響旅游復蘇的步伐，也是業界應該關注的問題。

　　 蘇格蘭格拉斯哥斯特萊斯克萊德大學國際旅游系榮譽教授、浙大城市學院國際文化旅游學院講座教授卡森·路易斯·詹金斯更為關注的是旅游復蘇加快，如何防止“過度旅游”。“過度旅游”意味著游客太多導致目的地承載力不足，不但影響游客體驗，同時也會影響本地人的生活。業者有必要花更多時間去思考旅游業給旅游目的地帶來的影響。另外，還要考慮可持續發展的問題，這是每個國家和政府都必須要做的事情。

　　 推動目的地轉型發展

　　 本次“湘湖對話”中，如何做好目的地管理，為游客提供更安全、方便的旅程也成為一個探討的重點。

　　 歐洲旅游委員會執行董事愛德華多·桑坦德表示，目前的全球旅行基本上都是朝著半定制或自由行的方向發展。作為歐洲旅游業的專業機構，必須跟上市場的發展。在過去的一年里，歐洲旅游委員會通過推動室外旅游目的地以及歷史性景觀的開發來提升相關地區的旅游吸引力。此外，為了更好地回應新的游客和新的需求，歐洲的目的地和企業都應該在可持續發展方面下更多的工夫。愛德華多·桑坦德透露，目前為了能夠做到這一點，他們已經推出2030年的新戰略，以此更好地支持不同的成員和不同的企業為綠色旅游轉型做出貢獻。更好地支持旅游行業在疫情之后能夠有效復蘇。

　　 法國地中海俱樂部亞太區首席財務官杰爾姆·費里提到，到2025年，亞太地區的地中海俱樂部度假村將達到30個。“除整體的發展規劃外，地中海俱樂部更關注在地文化，希望做到項目的本土化、特色化，尤其是在中國市場的項目，我們需要了解中國游客的需求，據此來調整產品與服務，這樣才能在中國市場走得更遠。我們還在不斷加強與不同國家之間的文化交流與合作，比如讓中國游客更便捷地到日本、印度尼西亞、馬爾代夫的地中海俱樂部度假村旅游。同樣也讓更多海外游客來到中國，感受中國的風土人情和歷史文化。”

　　 泰國旅游與體育部常務副秘書長蒙坤·威蒙叻表示，為了更好地歡迎不斷增長的國際游客回到泰國，他們建立了企業指南，并對相關事項進行了改進，包括升級改進旅游相關政策措施，如改進了簽證申請流程及陸地口岸入關程序；指導旅游企業和旅游相關行業更好地應對變化；提升國際游客的安全感，包括在火車站提供《安全指南》，并進一步改善危機回應能力，改進衛生條件等。不久前，泰國旅游部、衛生部共同發布了《泰國安全衛生行政規則》，評估旅游行業標準，進一步為國際游客帶來信心。

　　 提升旅游業全球影響力

　　 旅游業的和諧發展，需要世界各地的業者加強交流與合作，也需要像世界旅游聯盟這樣的國際組織發揮更多聯通的平臺作用，通過旅游交流讓世界更加美好。

　　 尼泊爾駐華大使比什努·施雷斯塔在圓桌對話中表示，如今大家生活在互聯互通時代，加強合作交流是所有國際活動中非常重要的一項，應發揮好合作對各國旅游業的促進作用。“尤其是在文化和旅游領域，需要找到一種更為務實的方式，讓合作得以落地。”比什努·施雷斯塔說：“目前尼泊爾最關注的就是與世界各國攜手合作，尤其是與近鄰中國的旅游合作。尼泊爾已準備好迎接來自中國的游客。”

　　 世界旅游聯盟副主席、信德集團有限公司執行主席兼董事總經理何超瓊表示，旅游業是全球的支柱產業，提升旅游業的影響力，對于不同國家、不同社會的經濟發展來說意義重大。旅游發展不應該僅僅以現有的旅游業資源和條件來判斷，而是要以旅游業為抓手，更好促進多元業態兼容并蓄地發展，創造新的行業標準，建立一個新的生態系統。中國旅游業界推出了“旅游+”的概念，這個概念賦能旅游業進一步加強與其他行業的聯系，與其他行業創立連通性，并進一步擴大旅游業產生的影響。

　　 對于相關旅游組織在旅游發展中的作用，嘉賓們也提出了自己的希望。

　　 約旦哈希姆王國駐華大使胡薩姆·侯賽尼表示，旅游行業正在發生著日新月異的變化，我們需要做的是幫助從業人員適應這種變化，更好地為游客提供服務。并且進一步促進旅游業和其他行業的融合，期待世界旅游聯盟可以在這方面做更多的工作。此外，要強調分享經驗、互相幫助的重要性，尤其是幫助欠發達國家發展旅游業。

　　 喀麥隆共和國駐華大使馬丁·姆巴納表示，希望世界旅游聯盟在市場調研和行業研究方面有更多投入，讓各國旅游部門可以更詳細地了解游客喜好，在疫后時期這些信息至關重要。“我們也希望有更多經驗提供給欠發達國家，比如一些非洲國家，希望中國能夠提供相關培訓，使欠發達國家的學生和旅游從業者獲得學習的機會。”

　　 卡森·路易斯·詹金斯表示，世界旅游聯盟目前已和世界旅游組織、世界旅游理事會達成了合作共識。合作的達成意味著這些機構在全球范圍內影響力的擴大，為旅游業的政策制定和發展提供更加有效的建議。但最終政策是由政府來制定，3個機構如果想要更多地影響這個行業，就必須在政府顧問層面做更多的事情，這是非常重要的。