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  • 不見面調解線上傳遞司法溫度 泰安創新開展“司法輔助公證在線調解”

      對基層法院一審判決不服,原告和被告可進行上訴,由市中級人民法院進行二審。為了能讓原告和被告當事人“化干戈為玉帛”,調解員會對雙方進行調解。可傳統的面對面調解方式存在耗費人力、物力等問題。隨著人們工作生活節奏加快,時間和空間成為影響調解工作效率的一大因素,尤其為配合疫情防控工作的要求,空間距離更加大了調解工作的難度。近年來,泰安市公證行業通過開展“為民辦實事”活動,以為民服務為紐帶,創新“司法輔助公證在線調解”,提高個案公正處理效率,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

       小小電話盒讓二審當事人少跑腿

       “您好,您反映的新問題,我們都已記錄下來,我們會盡快給您調解”“好的,感謝您對調解工作的支持,我們會盡快向對方反映您的要求”……近日,記者來到泰安市中級人民法院民商事速裁調解中心,大廳里接聽電話的聲音此起彼伏,調解員們認真地跟電話另一端的群眾解釋法律規定,傾聽對方心聲。“我們的電話都接通一個錄音盒,所有當事人的講話都會被錄音。”工作人員說。

       “我們接觸的案件往往有些復雜。”工作人員介紹,去年9月份,調解員利用近2個月的時間,終于調解成功一起民間借貸案。據了解,陳某A以親戚陳某B的名義向李某C借了一大筆錢,后來,陳某A還了一部分錢后就玩起了“失蹤”,李某C則不停地向陳某B索要欠款。陳某B無奈之下,只得作為借款人,重新簽訂了一份借款協議,并用父親的房子擔保。陳某B的父親去世后,李某C提起訴訟,要求償還債務,執行擔保的房屋。一審法院判決借貸協議有效,將房屋判給李某C抵債。陳某B不服一審判決結果,提起上訴。市中級人民法院收到上訴書后,由法官指派公證調解員先對雙方進行調解。

      

       “調解之初,雙方矛盾尖銳。調解員苦口婆心地調解兩個月,雙方最終達成和解,由陳某B分期還清剩余債務,李某C暫不申請執行擔保的房屋。”工作人員說,調解員在調解過程中,有時要給矛盾雙方打幾十甚至上百個電話,但所有通話記錄都被存在專用調解電話的錄音盒里。

       據工作人員介紹,公證調解員利用專用調解電話對矛盾雙方進行線上調解是我市“司法輔助公證在線調解”模式的一角。“司法輔助公證在線調解”是在泰安市公證行業嚴格落實疫情防控政策過程中,不斷探索總結出的新方式。市岱宗公證處12名調解員按照3人一組的模式分配至市中級人民法院4個快審團隊,在案件送達、調查排期、前期調解等方面積極配合速裁團隊工作。公證調解員利用專用調解電話及網絡,在線積極進行庭前調解工作,庭后在線繼續努力調解對話。根據案件快審快結、迅速流轉的要求,公證調解員發揮出公證司法輔助調解快捷、高效、優質的服務優勢。

       據了解,“司法輔助公證在線調解”采用“電話調解+網簽協議+電子送達”模式,節省了時間,減輕了訴訟成本,提高了訴訟效率。特別是二審符合調解條件的訴訟當事人無需再為訴訟奔波,無需見面直接對抗,無需到法院親自簽收裁決。在線調解體現了以“人民為中心”的司法輔助公證服務理念。2022年,速裁團隊公證調解員使用語音盒子28808件次,同期市中級人民法院使用量32751件次,占比87.96%。

       據了解,通過積極構建“公證調解員—法官助理—員額法官—合議庭”遞進調解機制,2022年,泰安市中級人民法院速裁團隊一、二審案件調解撤訴率達到了24.6%。

       調解協議催生出新的在線簽名生效方式

       司法輔助公證電話調解是伴隨著訴訟全流程的調解。網簽調解協議是疫情防控下催生的新調解協議簽名生效確認方式。自2022年3月10日之后,泰安市中級人民法院當年的全部案件轉為線上審理,調解成功后的案件也出現了當事人不能參加線下調解協議簽名的情況。市岱宗公證處經與市中級人民法院溝通探討,本著“司法為民”的服務理念,將此類案件全部轉為當事人網上簽署調解協議。

       “只要當事人有電腦或是一部手機連上網絡,就可以完成網上簽名。”工作人員說,公證調解員積極與二審當事人溝通,向其講清楚在線調解協議簽名使用方法及網簽可能出現的信號卡頓、上傳失敗、簽名失敗等常見問題的處理辦法,耐心解答疑問,盡力消除其后顧之憂,促使其做好充分準備、提高參與質量,最大限度保障網上在線調解協議成功簽名。

       按照市中級人民法院要求,各類民商事案件除當場直接送達外,其余經當事人同意電子送達的案件均采用統一送達平臺送達。為保證當事人能及時收到電子送達調解書或撤訴裁定書,在網上簽字流程中,公證調解員會向當事人或其代理人確認接受電子文書的電話、郵箱地址,在送達后及時查看統一送達平臺上的返回結果。對個別網上送達不成功的,公證調解員會及時與未送達成功的當事人確認送達不成功的原因,再次送達或轉為其他送達方式送達,努力保證當事人在第一時間收到調解書或撤訴裁定書。

       對縣區級法院一審上訴案件實現二審三個在線調解全覆蓋

       泰安司法輔助速裁團隊遵循“最強力量、最好場所、最優服務供給群眾”的工作理念,在員額法官的主導下,法官助理、書記員、公證調解員分工明確、配合默契、高效運轉。通過員額法官專業指導,公證調解員對適用一審證據基本確鑿,事實基本清楚,法律適用基本適當的民商事上訴案件進行二審在線公證調解。三個在線調解全覆蓋范圍和領域為:一審證據基本確鑿的民商事上訴案件二審全覆蓋;一審事實基本清楚的民商事上訴案件二審全覆蓋;一審法律適用基本適當的民商事上訴案件二審全覆蓋。

       2022年,市中級人民法院司法輔助速裁團隊累計收案3378件,結案3285件,調解成功案件157件,促成當事人撤訴案件637件。通過公證在線調解進一步探索出糾紛多元化解機制,優化了訴訟服務方式。公證行業配合法院積極推進案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道的規范化、制度化建設,工作成效凸顯。市中級人民法院司法輔助速裁團隊收到的群眾感謝錦旗十余面。

       下一步,市中級人民法院速裁調解團隊將進一步優化調解方法、提升調解能力,充分利用公證調解員的專業優勢,努力將案件化解在庭審裁判外,總結成功可復制經驗,指導下級法院在一審民商事訴訟案件中,對適用簡易程序審理的案件、申請支付令的案件及法律關系、事實簡單的勞動仲裁、商事仲裁、消費糾紛行政處理、醫療糾紛(保險糾紛、交通事故糾紛)等案件,推廣“司法輔助公證在線調解”模式。

       【泰安日報社·最泰安全媒體記者 董文一 毛潔通訊員 吳允峰 肖文 審核 王天姿】

    中共泰安市委宣傳部主管 泰安日報社主辦 地址:泰山大街333號泰安傳媒集團22樓 聯系電話:0538-6272000 郵編:271000

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