世界旅游聯盟發展回眸與展望

　　 煙柳畫橋，風簾翠幕。位于杭州市蕭山區湘湖壓湖山島的世界旅游聯盟新總部即將正式啟用，屆時，世界旅游聯盟還將迎來第二屆會員大會和第四屆湘湖對話。回望2017年9月，中國倡議并發起成立了世界旅游聯盟，它是旅游業第一個全球性、綜合性、非政府、非營利國際旅游組織，標志著中國在世界旅游業的話語權進一步提升。

　　 5年多來，世界旅游聯盟以“旅游讓世界和生活更美好”為宗旨，以“旅游促進和平、旅游促進發展、旅游促進減貧”為使命，通過與全球主要多邊組織建立合作機制、舉辦多場全球旅游交流活動、發布系列行業發展研究成果等方式，搭建了全球旅游業界共商、共建、共享的平臺，日漸成為講好中國故事、助力構建人類命運共同體的重要力量。

　　 構筑交流合作多元化平臺

　　 2022年11月，中央宣傳部副部長，文化和旅游部黨組書記、部長胡和平在世界旅游聯盟總部調研，對聯盟成立以來的工作成效予以充分肯定，希望聯盟為推動旅游業高質量發展、擴大旅游對外交流合作繼續作出積極貢獻。

　　 “作為由世界旅游聯盟倡導主辦的國際旅游業高層論壇，湘湖對話已經連續舉辦3屆，成為全球旅游業互聯互通、共享共治的重要平臺。”世界旅游聯盟秘書長劉士軍表示。

　　 從“減貧與發展，世界旅游業的共同責任”，到“旅行的增長與產業的變化”，再到“信心與變革·面向未來的旅游業”，每屆湘湖對話主題緊扣世界經濟及旅游業發展的新趨勢、新特點，見證著全球旅游業同頻共振、風月同天的核心關切。以“和合共生·塑造未來旅游生態”為主題的第四屆湘湖對話即將舉辦，全球旅游業界將共謀旅游業復蘇和蓬勃發展。

　　 如今，湘湖對話已成為包括聯合國世界旅游組織、世界旅游及旅行業理事會、歐洲旅游委員會等在內的國際旅游組織共建共享的國際性旅游對話平臺。正如聯合國世界旅游組織秘書長祖拉布·波洛利卡什維利所說：“湘湖對話搭建了一個全球旅游業交流合作的平臺。”

　　 “湘湖對話是一個讓我們大家聚在一起，通過旅行和旅游業實現‘同一個世界’愿景的地方。”世界旅游聯盟副主席、美國旅游協會主席兼首席執行官羅杰·道表示。

　　 “湘湖對話為我們提供了旅游業發展的主要趨勢。我們需要加強合作，實現旅游業可持續發展。”世界旅游聯盟副主席、地中海俱樂部全球總裁亨利·季斯卡·德斯坦表示。

　　 湘湖對話是世界旅游聯盟推進全球旅游交流合作的生動縮影。5年多來，聯盟打造了“湘湖對話”“黃河對話”“城市旅游對話”等系列品牌，承辦了2018年上海合作組織旅游合作研討會、世界旅游投資大會、2020“一帶一路”美麗鄉村論壇等活動，構筑起了跨越五大洲、連接全世界的旅游“連心橋”。

　　 賦能旅游減貧全球實踐

　　 減貧，是世界旅游聯盟誕生之初就刻入基因的核心議題之一。自成立以來，世界旅游聯盟就致力成為旅游減貧事業的倡導者和踐行者，為全球減貧事業貢獻智慧力量。

　　 ——解析減貧實踐。世界旅游聯盟聯合世界銀行、中國國際扶貧中心連續多年發布案例集，收錄了全球100個旅游減貧案例和100個旅游助力鄉村振興案例，生動展示相關國家在減貧地區發展旅游業的創新模式和業態。通過對案例的深入研究，聯盟還總結可供借鑒的模式，從文化、生態、人才、治理、數字技術和產業聯動等方面，提出發展思路和建議。

　　 ——提升傳播效能。2019年以來，世界旅游聯盟聯合中央廣播電視總臺中國國際電視臺，以中國旅游減貧案例為藍本，拍攝《旅游讓世界和生活更美好》微紀錄片，用影像還原當地民眾的真實生活，反映中國脫貧攻堅戰取得的重大歷史性成就。

　　 ——貢獻中國智慧。5年多來，世界旅游聯盟走進聯合國糧農組織總部，舉辦中國旅游扶貧推介會、中國旅游扶貧圖片展，在“聯合國世界旅游組織/亞太旅游協會旅游趨勢與展望國際論壇”“中非減貧合作視頻研討會”等國際場合，多次推廣中國旅游減貧的成果經驗，得到國際社會的積極評價。

　　 聯合國糧農組織助理總干事卡斯特羅·薩拉薩爾表示，非常贊賞和支持中國的旅游減貧推介活動，中國旅游扶貧實踐為世界旅游減貧提供了經驗。

　　 “旅游減貧案例作為公共知識產品分享給世界各國，為全球貧困治理提供了方案、貢獻了智慧。中國也將吸收借鑒其他國家和地區的先進減貧經驗，鞏固脫貧攻堅成果，實現可持續發展。”中國國際扶貧中心副主任李昕表示。

　　 “越來越多的貧困地區通過發展旅游業走上了脫貧致富的道路。世界旅游聯盟將履行減貧國際責任，匯集全球會員力量開展鄉村振興研究，傳播旅游減貧經驗，為實現農業強、農村美、農民富而不懈努力。”劉士軍說。

　　 共建世界旅游命運共同體

　　 非政府組織是推進全球治理、構建人類命運共同體的重要角色。自成立以來，世界旅游聯盟積極融入全球化發展浪潮，積極承擔國際責任和義務，引領行業發展，為答好時代命題提供智慧支撐。

　　 “5年多來，世界旅游聯盟發揮智庫優勢，發布《世界旅游發展報告》《世界旅游創新發展報告》《國際旅游教育報告》等20余項研究成果，為政府公共管理、旅游企業市場決策、學界研究咨詢提供了數據和理論支持。”中山大學教授保繼剛表示。

　　 面臨疫情，世界旅游聯盟發揮引領作用，為全球旅游業復蘇和未來可持續發展搭建交流平臺，夯實構建人類命運共同體的人文基礎。線上參加“世界旅游經濟論壇·澳門2020”、東盟旅游協會研討會等活動；通過公開信、專題訪談等方式，及時反映中國旅游業恢復情況；號召全球旅游業界堅定信心、同舟共濟、合作共贏，凝聚起推動旅游業復蘇的磅礴力量。

　　 如今，聯盟會員已覆蓋各國有影響力的涉旅企業、全國性或區域性旅游協會、著名旅游城市及研究機構，會員數量從89個增長到222個，覆蓋41個國家和地區。聯盟還制定了財務管理、會員管理、議事規則等23項制度，形成了內容較為規范、體系較為完整、適用性較強的管理制度體系，為聯盟制度化、規范化發展夯實了基礎。下一步，聯盟將探索專業化國際組織運作模式，持續優化會員結構，不斷完善聯盟價值鏈。

　　 劉士軍表示：“伴隨著我國在全球事務中話語權的不斷提升，世界旅游聯盟必將更好地扎根中國、連接世界、服務旅游業。我們對未來充滿信心，將持續增進世界旅游交流與合作，為推動全球旅游業高質量發展作出新的更大貢獻。”