新泰市多措并舉推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)

　　近年來，新泰市為進(jìn)一步緩解土地供需矛盾，提高土地要素配置效率，不斷推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)和閑置土地處置工作。該市通過開展城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)摸底調(diào)查和城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃工作，摸清了城鎮(zhèn)低效用地、閑置土地底數(shù)，著重發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道屬地主體責(zé)任，強(qiáng)力推動(dòng)城鎮(zhèn)低效用地和閑置土地再開發(fā)。

　　作價(jià)入股 盤活破產(chǎn)煤礦

　　新泰市作為資源枯竭型城市，煤炭資源開采已進(jìn)入后期，大量煤礦關(guān)停，導(dǎo)致存量建設(shè)用地閑置，亟需再利用。大部分配合煤礦生產(chǎn)的上下游企業(yè)接連破產(chǎn)，全力盤活閑置低效用地迫在眉睫。新泰市針對(duì)目前實(shí)際情況，以韓莊煤礦為例，進(jìn)行了破產(chǎn)后土地再利用的有益探索。

　　新泰市韓莊煤礦，1979年建井，1985年12月建成投產(chǎn)，2015年核定年生產(chǎn)能力30萬噸，隸屬關(guān)系為山東高佐集團(tuán)公司。面積為1.6653km2。2018年12月，新泰市韓莊煤礦關(guān)井、閉坑，為政策性關(guān)停礦山。原煤礦工業(yè)廣場(chǎng)成為城鎮(zhèn)低效用地。

　　通過開展城鎮(zhèn)低效用地調(diào)查，“一張圖”招商，2021年10月山東匯能科技發(fā)展有限公司數(shù)字化裝配式建筑項(xiàng)目入駐韓莊煤礦，總用地面積100畝，建筑面積3.8萬平方米，由山東新能礦山工程有限公司、中筑云環(huán)保科技（山東）股份有限公司、山東資冠經(jīng)貿(mào)有限公司投資建設(shè)，項(xiàng)目總投資5.18億元（其中：一期工程投資2.3億元）。主要產(chǎn)品為發(fā)明專利產(chǎn)品：裝配式建筑構(gòu)件預(yù)應(yīng)力鋼管桁架疊合板，一期工程年產(chǎn)預(yù)應(yīng)力鋼管桁架疊合板100萬立方米、預(yù)制樓梯2萬立方米。預(yù)計(jì)年產(chǎn)值3億元，利稅9000萬元，盤活了國有低效土地，增加就業(yè)人員100余人。韓莊煤礦低效閑置土地再利用為新泰市破產(chǎn)煤礦的再利用提供了成功案例，激發(fā)新泰市工業(yè)項(xiàng)目煥發(fā)新活力。

　　直接收儲(chǔ) 騰籠換鳥

　　新泰市目前城鎮(zhèn)外延式擴(kuò)展與存量土地低效利用狀況并存，城鎮(zhèn)內(nèi)低效用地?cái)?shù)量多，面積大，盤活利用潛力巨大，破產(chǎn)企業(yè)閑置用地，騰籠換鳥是盤活閑置低效用地有效途徑。

　　新泰補(bǔ)天新材料技術(shù)有限公司，天華溢威特種纖維（新泰）有限公司名下位于新泰經(jīng)濟(jì)開發(fā)的土地13.6658公頃，破產(chǎn)后由市政府收儲(chǔ)，補(bǔ)天新材料項(xiàng)目通過招拍掛使用了該宗土地，盤活了該宗城鎮(zhèn)低效用地，帶動(dòng)了周邊就業(yè)及持續(xù)穩(wěn)定的財(cái)政收入，對(duì)促進(jìn)社會(huì)就業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有良好意義。

　　新泰市堅(jiān)持依法依規(guī)，一地一策，積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地利用工作，不斷創(chuàng)新城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)工作，切實(shí)盤活了新泰市的閑置低效土地資源，優(yōu)化了資源配置，提高了土節(jié)約集約利用水平，為新泰市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的土地要素保障。