市應(yīng)急管理局開(kāi)展全市安全生產(chǎn)行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng)

　　為進(jìn)一步規(guī)范全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法案卷質(zhì)量和執(zhí)法水平，根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展全市安全生產(chǎn)行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng)的通知》要求，11月21日至22日，市應(yīng)急管理局對(duì)本年度各縣市區(qū)安全生產(chǎn)行政處罰案卷進(jìn)行集中評(píng)查。

　　

　　參評(píng)案卷均在“山東安全生產(chǎn)執(zhí)法平臺(tái)”已辦結(jié)的行政處罰案卷中隨機(jī)選取，其中較大案件及一般案件各6宗。活動(dòng)抽調(diào)市縣兩級(jí)執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干分別組成初評(píng)組、復(fù)評(píng)組，創(chuàng)新式地采取“交叉互評(píng)、小組初評(píng)、大組復(fù)評(píng)”的方式，切實(shí)保證了評(píng)查活動(dòng)公平公正、高質(zhì)高效。評(píng)查活動(dòng)嚴(yán)格依據(jù)《安全生產(chǎn)行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》《山東省安全生產(chǎn)行政處罰案卷制作標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)，從實(shí)體、程序等基本要素和文書(shū)制作、案卷歸檔等一般要素多個(gè)維度進(jìn)行全面評(píng)查。評(píng)查前明確工作要求、統(tǒng)一評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，保證評(píng)查尺度的一致性。12宗案卷在初評(píng)中發(fā)現(xiàn)涉及基本要素、一般要素問(wèn)題及建議共計(jì)152條，初評(píng)小組制作PPT進(jìn)行了反饋交流，復(fù)審組對(duì)問(wèn)題逐項(xiàng)進(jìn)行復(fù)核并歸類分析，市應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法支隊(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)。

　　

　　評(píng)查會(huì)議要求，要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真抓好整改。各縣市區(qū)要把推進(jìn)行政執(zhí)法案卷質(zhì)量工作作為規(guī)范行政執(zhí)法行為的重要抓手，針對(duì)此次行政執(zhí)法案卷評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真梳理分析，查找短板弱項(xiàng)，對(duì)照評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工作實(shí)際，采取切實(shí)有效的措施認(rèn)真整改。要加強(qiáng)分級(jí)分類執(zhí)法，提升執(zhí)法效能。要以本次案卷評(píng)查工作為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，全面推行安全生產(chǎn)分級(jí)分類執(zhí)法，切實(shí)解決多層多頭重復(fù)執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、執(zhí)法缺位等突出問(wèn)題，有效提升安全生產(chǎn)執(zhí)法效能。要建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化規(guī)范管理。要嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，將行政執(zhí)法案卷制作、裝訂和管理放在重要位置，指定專人對(duì)行政執(zhí)法案卷進(jìn)行自查自糾，建立執(zhí)法案件卷宗臺(tái)賬，使案卷管理工作日趨制度化、規(guī)范化和科學(xué)化，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)行政處罰案卷制作水平更上新臺(tái)階。

　　【通訊員 趙志新】