市應急管理局開展全市安全生產行政處罰案卷評查活動

　　為進一步規范全市安全生產行政執法行為，提高行政執法案卷質量和執法水平，根據《關于開展全市安全生產行政處罰案卷評查活動的通知》要求，11月21日至22日，市應急管理局對本年度各縣市區安全生產行政處罰案卷進行集中評查。

　　

　　參評案卷均在“山東安全生產執法平臺”已辦結的行政處罰案卷中隨機選取，其中較大案件及一般案件各6宗。活動抽調市縣兩級執法業務骨干分別組成初評組、復評組，創新式地采取“交叉互評、小組初評、大組復評”的方式，切實保證了評查活動公平公正、高質高效。評查活動嚴格依據《安全生產行政處罰案卷評查標準》《山東省安全生產行政處罰案卷制作標準》等標準，從實體、程序等基本要素和文書制作、案卷歸檔等一般要素多個維度進行全面評查。評查前明確工作要求、統一評查標準，保證評查尺度的一致性。12宗案卷在初評中發現涉及基本要素、一般要素問題及建議共計152條，初評小組制作PPT進行了反饋交流，復審組對問題逐項進行復核并歸類分析，市應急管理綜合行政執法支隊負責人進行了現場點評。

　　

　　評查會議要求，要切實提高思想認識，認真抓好整改。各縣市區要把推進行政執法案卷質量工作作為規范行政執法行為的重要抓手，針對此次行政執法案卷評查中發現的問題，認真梳理分析，查找短板弱項，對照評查標準，結合工作實際，采取切實有效的措施認真整改。要加強分級分類執法，提升執法效能。要以本次案卷評查工作為契機，進一步加強安全生產行政執法工作，全面推行安全生產分級分類執法，切實解決多層多頭重復執法、選擇性執法、執法缺位等突出問題，有效提升安全生產執法效能。要建立健全長效機制，強化規范管理。要嚴格執行行政執法“三項制度”，將行政執法案卷制作、裝訂和管理放在重要位置，指定專人對行政執法案卷進行自查自糾，建立執法案件卷宗臺賬，使案卷管理工作日趨制度化、規范化和科學化，推動全市安全生產行政處罰案卷制作水平更上新臺階。

　　【通訊員 趙志新】