山東加大安全生產制度措施落實情況考核權重
山東省人民政府安全生產委員會近日發布《關于進一步推動安全生產制度措施落實落地的意見》(下稱《意見》),安全生產制度措施落實情況將納入各級各有關部門高質量發展綜合績效考核和機關服務高質量發展績效考核并加大考核權重。同時,各級政府安委會將建立健全制度措施落實情況調度通報工作機制,確保安全生產各項制度措施真正落到實處、取得實效。
2021年以來,山東省委、省政府結合山東實際系統謀劃了安全生產“八抓20條”創新措施,并制定完善了一系列安全生產規章制度;今年4月,國務院安委會制定了進一步強化安全生產責任落實、堅決防范遏制重特大事故的十五條措施。這一系列制度措施,連同國家和山東已頒布的安全生產法律法規,形成了一整套針對性和操作性都很強的風險防范和隱患排查治理工作機制,構建起較為完善的安全生產監督管理制度體系,對系統提升山東安全生產治理能力和治理水平具有重要作用,有力推動了全省安全生產形勢持續穩定好轉。以創新制定的《山東省安全生產工作任務分工》為例,明確了行業安全生產主管部門、直接監管責任部門的安全監管職責定位,實現了部門、行業領域安全生產責任全覆蓋,有力解決了監管盲區、職責不清問題。
根據《意見》要求,山東將進一步加強安全生產制度措施學習培訓,確保覆蓋全行業、全領域、全鏈條、全崗位。各級黨委、政府和部門要將安全生產制度措施納入定期學習的重要內容,并列入干部培訓計劃;各級安全生產直接監管責任部門和行業主管部門將從現在起集中半年左右的時間,開展安全生產制度措施學習提升專項行動。
制度措施落實情況將作為執法檢查、督導檢查、安全生產巡查、事故調查的必查內容。各級各有關部門開展各類執法檢查活動要督促企業對照制度措施逐條梳理,重點加強企業主要負責人履職、安全總監、危險作業管理、勞務派遣和靈活用工人員管理、全員安全教育培訓、安全診斷、有獎舉報等制度落實情況的執法檢查,對發現的制度不落實等違法違規行為,要堅決立案查處,推動及時整改到位。制度措施納入省“四進”安全生產督導重要內容,融入政府、部門、企業三個層面督導共性任務清單,作為安全生產督導規定動作。安全生產巡查重點巡查各級各部門對制度措施的學習宣傳、教育培訓、考核考試和執行落實情況,對發現的制度措施不落實典型案例進行公開曝光。每一起生產安全亡人事故,要對照制度措施,從安全生產、干部作風、廉政建設、涉黑涉惡等方面,逐條倒查制度措施落實情況,作為認定事故相關責任單位及責任人員履行責任的重要依據,嚴格執行量化問責規定,嚴肅追究責任。
山東將分行業分領域選樹一批制度措施落實到位、安全生產工作取得顯著成績的典型標桿企業,并對認真落實制度措施,加強安全生產監管、防范生產安全事故成效明顯的市、縣(市、區)給予獎勵。
(大眾日報客戶端記者 付玉婷 報道)


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