河南開封：家門口就有好學校

　　掐尖、擇校、學區房……長久以來都是繞不開的教育熱點詞語。今年開始，河南開封在全省率先推行義務教育學校校長、教師交流輪崗，引發極大關注和熱烈討論。

　　“我們推行義務教育學校校長、教師交流輪崗，其邏輯起點是推動義務教育優質均衡發展，并以此為切入點，根除大班額、擇校熱、學區房熱等亂象背后的利益鏈和腐敗作風問題。”開封市委常委，市紀委書記、監委主任盧捍衛介紹，今年秋季開學前，全市共有699名教師完成交流輪崗。

　　新學期開學已經過去了一段時間，交流輪崗的效果如何？

　　“家長擇校其實就是擇師，現在家門口的學校都有這么多好老師，我們當然選擇離家更近的啦。”家住自由路西段的王女士談起選擇市第六中學的原因，臉上洋溢著笑容。

　　始建于1954年的第六中學，已有68年的歷史。近年來，因為基礎設施差、師資力量薄弱等因素，出現了招生困難的情況，最嚴重的時候在校師生比例甚至達到1：1。今年，10名來自優質學校的教師交流輪崗到了這里，瞬間讓六中成為熱門學校，吸引了眾多片區內學生“回流”，七年級新生報名人數達到1725人，最終按照核定招生人數，招收565人。而這之前，全校僅有616名學生。

　　在第六中學，記者見到了從第二十七中輪崗來的楊培英，她現在是七年級段長兼班主任，正在辦公室內帶著七年級英語組的老師備課。談起這次經歷，楊培英說的最多的是感動：“我們都是送走九年級畢業班，到新學校七年級任教，這極大減少了磨合和適應的過程。通勤距離、評先評優、職稱評聘這些我們比較關心的問題組織上也都考慮到了，這種尊重讓我們對開封的教育充滿了信心。”

　　與楊培英一樣，原金明中學語文教師陳磊也在新學期來到了第六中學。“這次輪崗工作我得到了很多的關心和幫助，特別溫暖。輪崗為我們提供了一個新平臺，讓我們有機會走出舒適區，感受不同的教學方式和工作理念，這是挑戰，更是釋放能量的節點，我感覺踏上了新征程。”

　　第六中學只是這次改革受益的學校之一，抓機遇、補短板、提質量是這些學校當前最強烈的心聲。正如鐵路中學校長邱萍所言：“這次改革對我們來說是絕好的發展機會，我們倍感珍惜。對于流入的教師，我們不僅加強人文關懷，積極創設和諧寬松的工作環境，提供施展教育教學才能的機會和平臺，還通過名師示范、青藍結對，幫助交流輪崗教師與未流動教師共同成長。”

　　徹底的交流輪崗必然是優質學校和一般學校的“雙向”流動，那么如何確保優勢學校相對穩定，做到填谷而不削峰，也是改革需要解決的問題。

　　走進第十四中學，“進德修業，敦本務實”八個大字映入眼簾。該校今年共有34名優質教師交流輪崗到其他學校，同時吸收了相應數量的教師來校任教。

　　校長辦公室里，黃海燕剛剛完成了和交流輪崗教師的談心談話。她告訴我們：“交流輪崗為我們注入了新的活力，不同學校教師的到來也為我們帶來了新的教學理念和方法，這更是不同學校文化的交流與碰撞。我們將持續弘揚以‘實’為核心的校園文化，強化優良的校風、教風、學風，加大對交流輪崗教師的培養力度，讓教師更多地了解學校的文化、管理制度、教學規范等，不斷增強對學校的認同感。”

　　離開學校時，正趕上七年級學生放學，家長趙女士聊起了自己的感受：“剛開始我們心里也打鼓，但是現在開學這么久了，如果不是老師自己介紹，我們根本找不出來哪個是輪崗來的老師，都特別用心，我們現在很放心。”

　　如果說義務教育均衡發展是一項系統工程，那么，實現師資均衡就是最艱難的挑戰，也是最關鍵的發力點。為此，開封將義務教育學校校長、教師交流輪崗工作列入民生實事工程，成立全市義務教育校長教師交流輪崗工作領導小組，市紀委書記盧捍衛任組長。按照“一盤棋”思路，統籌市縣（區）教育部門、市委編辦、市財政局、市人社局等多部門力量，破除義務教育階段人事管理制度的“單位制”壁壘，實現人事關系、工作安排、薪酬待遇、晉級提升等的“系統制”轉變。多方論證、科學制定交流輪崗實施細則、考核評價方案和交流輪崗后的管理方案，詳細規定交流的原則、形式、保障機制、激勵機制等，確保教育改革“組合拳”拳拳精準，打出實效。

　　市紀委監委圍繞“一老一小一青壯”民生工作，開展“聚焦發展優質均衡教育”領域專項整治，全程“嵌入式”監督交流輪崗工作，緊盯電腦派位、教師“落位”等關鍵節點，推動各成員單位認真落實責任，形成各負其責、統籌協調、齊抓共管的工作合力。

　　接下來，開封計劃用三年時間，完成市直初中學校（含完中初中部）符合交流條件的校長教師交流輪崗工作。在此過程中，城區學校同步進行，各縣區適時啟動，力爭通過這次大范圍、大比例的交流輪崗，實現“扶弱助強”，全面推進義務教育均衡發展。

　　（記者 王勝昔 通訊員 余瑞）